视点·观察|漫长的诉讼与拿不到的赔偿骑手为谁打工( 八 )_漫长的诉讼与拿不到的赔偿|骑

骑手杨雄伟就遭遇了这样的困局。当上专送骑手后，他成为灵活用工平台好活在江苏省昆山市玉山镇注册的第94519号个体工商户。今年年初，他因为离职纠纷将公司告上法庭，但法院认为他是个体工商户而非劳动者，没有拿到应得的补偿，连公司未替他缴纳的社保也不了了之。
根据致诚的调查，目前全国有超过 190万家经营范围包含外卖递送服务的个体工商户（即疑似骑手个体户），并以约每天1万个的速度增加。其中，好活平台上的疑似骑手个体户最多，高达81.40万；订个活平台次之，数量达49.86万。这些个体工商户往往也非常集中。例如在广西钦州市的产业园内，就有14万家骑手个体户。
好活平台在其官网这样介绍其优势，“帮助互联网平台供给侧快速转变为商事主体，签订电子商事承揽承包协议，从根本上破解劳动关系认定隐患……互联网企业与个体工商户之间既不是劳动关系，也不是劳务关系，而是商事合作关系，企业可以降低税收、社保等30%以上的用工成本” 。清华大学社会科学学院经济学研究所在其发布的《互联网时代零工经济的发展现状、社会影响及其政策建议》中分析，此类平台可以“解决零工从业者税收合法合规问题……通过帮助零工从业者转变身份来实现对其收入税收的正规化管理” 。
时福茂认为，有关部门可以对个体工商户的形式和资质进行限制，如规定平台企业使用业务外包和个体工商户形式不能超过一定比例，或直接规定平台企业的主业不能用外包或个体工商户的形式。同时要大力普法，甚至可以要求骑手成为个体工商户前必须知晓相关情况。
为了更好地维护劳动者的权益，北京市人社局今年9月发布《关于促进新就业形态健康发展的若干措施》，要求平台企业承担相应责任、增强工伤和职业伤害保障，司法机关和仲裁机构根据用工事实认定企业和劳动者的关系。
在这群新就业形态劳动者中，外卖骑手可能是最醒目的一种，街头巷尾都有他们带着标志性色彩的身影。还有更多职业，比如快递配送员、平台家政工、便利店员工、网约车司机……每一个都是数量以百万甚至千万计的庞大群体，他们作为劳动者的基本权利也常常受到侵害。但在某种程度上，他们是别无选择的一群人，受教育、成长背景的限制，眼前的职业是唯一能够在大城市获得足够收入的选择。
经历了两年半以前那场严重事故，以及至今悬而未决的劳动仲裁，邵新银还是回到了北京，回到了外卖行业，回到了那家在他出事后一度隐身的平台饿了么，尽管他至今无法如常人一样行走。邵新银有妻子、两个孩子和在河北农村老家的长辈需要供养，今年9月，劳动仲裁开庭前几周，他还回到老家捡栗子。