视点·观察 独苗瑞萨,奏响了日本半导体挽歌( 六 )
一、终止合约,1987 年美国国防部取消与东芝的 150 亿日元计算机合同,并且将东芝从新的军事合作候选中剔除;
二、相关人员引咎辞职,东芝机械社长、东芝董事长和总经理宣布辞职;
三、限制市场准入,1988-1991年期间,美国国会禁止东芝产品进入美国市场 。
对比东芝与苏联交易所造成的影响,该制裁结果并不对等,是典型的美国行使“长臂管辖”特权,对第三国商业公司及政府发起的单方面的制裁 。该事件作为同时期日美半导体争霸的谈判筹码,成为美国迫使日本在半导体行业领域做出妥协和让步的压力来源 。
1986年初,美国商务部裁定日本存储器存在不正当竞争、低价倾销,对日本征收100%反倾销税 。次年7月,美国玩起了心理战,警告日本当月的31日,是最后的期限,如果不能完全达成协议,将会动用301条款 。
可惜,即便当时的日本通产省和半导体产业界并不同意,产业界更是宁愿被课以重税也不愿意达成协议 。但是日本的政治和军事严重依赖美国,所以任何条件必须以维持美日同盟关系为底线 。在7月31日,美国给出的截止时间前,日本政府不情愿地接受了美国的条件,签订了为期5年的《日美半导体保证协定》,主要针对日本《电子工业振兴临时措施法》、《特定机械情报产业振兴临时措施法》等贸易保护法案展开,主要内容是:
一、日本需降低市场准入,协助外国半导体企业在日本的运营活动,包括宣传、消费者沟通、销售等工作 。最重要的一点,逼迫日本提高外国半导体企业在日本市场份额至20%(之前外国半导体企业在日本市场份额不足10%);
二、成立价格监督机制(FMV),美国拥有日本对美国出口产品反倾销调查的权利,日本需严格管理出口产品的价格和成本;
三、禁止日本富士通收购美国仙童半导体 。
从《协定》的签署及实施来看,这意味着日本半导体企业被完全置于美日政府的共同监视之下,而美国政府又占据着主导优势 。
但是,这一协定并没有使美国得到他想要的 。一方面,日本企业为了保持竞争优势,不断的集中力量,从技术和成本上开发更为具备竞争优势的产品保证市场占有 。另一方面,美国企业在价格、品质管控等方面在这一时期并没有追上日本,导致进入日本的美国企业并没有获得想要的市场份额 。
因此,美国觉得这个协定还不够,还需要更大的打压 。
1987 年 3 月,美国政府以日本未能遵守协议为由,就微机等日本有关产品采取了征收 100%进口关税的报复性措施 。1988 年美国通过“综合贸易与竞争法”,再次祭出“超级 301”条款,使日本所有出口商品都处于美国贸易制裁风险之中 。1989 年美国认定日本在大型计算机、卫星和林业产品方面封闭市场,动用“超级 301”条款进行调查 。
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1989年再次和日本签订《日美半导体保障协定》,要求日本开放半导体产业的知识产权、专利 。1991年,日本的统计数据美国已经占到22%,但是美国仍旧认为是20%以下,美国再次强迫日本签订了第二次半导体协议 。
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1995年,世界半导体企业前十中,NEC(第一)、东芝(第二)、日立制作所(第三)、富士通(第八)、三菱电机(第九),这一年也成为了日本半导体产业最后的余晖,日本最终失去了这场战争 。
1996年7月31日,第二次协议到期,美国已经在日本的半导体市场份额占到了30%左右,在全球市场份额也在30%以上,而日本已经不足30% 。
1999年,NEC和日立分别剥离旗下DRAM业务,成立了新公司尔必达(Elpida),2004年三菱电机的DRAM业务部门也被并入,自此,在1995年的全球十大半导体厂商排名中分别位列第二、第四和第九的三家日本半导体厂商的DRAM业务合并为新的公司尔必达 。
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但是这样的重组,对于日本半导体行业来说,已经回天乏术 。2012年2月28日,在美韩的联手下,尔必达宣布破产,意味着日立、NEC及三菱电机完全退出半导体市场 。
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