视点·观察 独苗瑞萨,奏响了日本半导体挽歌( 五 )
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这就是震惊世界的“20世纪最大的商业间谍案”,1983年2月,日立和两名雇员在承认有罪的前提下,与IBM方达成和解;三菱电机也在同年10月,以公司总部无罪、两名当事雇员有罪的条件取得和解 。日立和三菱电机分别与IBM缔结了技术使用费的支付合同,连带富士通也在承认IBM著作权的秘密协议上签了字 。
日立、三菱及富士通接受美国派遣工作人员入驻企业,进行商业监督 。
有意思的是,在1983年,IBM与日本的半导体企业达成和解后,美国商务部通过论证,得出了“对美国科技的挑战主要来自日本,目前虽仅限少数的高技术领域,但预计将来这种挑战将涉及更大的范围”的结论,“维持及保护美国的科技基础,是国家安全保障政策上生死攸关的重要安全因素” 。
1984年,美国成立了关于半导体产业的知识产权委员会,该委员会的目的,是限制原创于美国的关键技术外流 。可以说IBM对日本半导体企业发起的知识产权诉讼,从根本上推动了美国政府对待半导体技术的态度上的转变,同时刺激了美国政府对于本国半导体技术的保护 。
这一轮IBM代表的美国大获全胜,虽然极大的打击了日立、三菱电机及富士通,但是并没有阻挡住日本半导体产业的持续发展 。
伴随企业间专利诉讼的,是美国政府的亲自下台,一手操办了对日贸易战 。
1985年,西方主要资本主义国家,在美国的广场饭店,与日本共同签订了《广场协议》,美国不断地对美元对日元的汇率进行干预,致使最低曾跌到1美元兑120日元 。在不到三年的时间里,美元对日元贬值了50%,以此为标志,日元开始了对美元的大幅度升值,日本开始陷入泡沫经济 。
《广场协议》的签署,拉开了美国对日最大规模的经济制裁 。
随后,为获得美国在税收上对半导体行业的支持,由诺伊斯带领的英特尔牵头、成立于1977年的游说团体SIA(Semiconductor Industry Association,美国半导体行业协会),联合了硅谷剩余的其他半导体公司后的SIA,力量已经变得极为强大,而且在他们的身后,还有代表资本的华尔街、代表技术的硅谷的支持,这些条件使得SIA足以对抗日本半导体企业带来的竞争,他们经过几年的努力,将资本所得税税率从49%降低至28%,同时推动养老金进入风险投资领域 。
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不过,28%的税率,在面对日本政府给与的国内半导体企业的税收政策来说,还是没有什么优势,优势往往体现在市场的竞争力上 。
1985年3月,戈尔巴乔夫上台,开启了新一轮的改革,同时标志着“冷战”进入到了一个全新的时期:即苏联已全面落后于美国,苏联对于美国的威胁,已逐步减弱 。日本作为美国对抗苏联在亚洲的政治战略地位下降,贸易问题开始浮现,美国对日本政策开始出现转折 。
1985年6月,SIA决定通过舆论,引起美国社会关注,以在白宫门口砸索尼的收音机为标志,这一决定的执行达到了高潮,SIA成功完成 “造势”的目的,美国民间对于日本半导体产业发生了重大的变化 。
随后,SIA开始向美国商务部发起诉讼,起诉日本半导体产业不正当竞争,要求总统根据301贸易条款解决市场准入和不正当竞争的问题 。并将矛头直指日本政府,是日本政府的政策支持,使得日本半导体企业得以低价倾销相关产品 。鉴于对外国芯片业的依赖,可能对美国国家安全存在潜在的威胁,美国国防部和中央情报局支持这个起诉 。
同时,为配合此次起诉,以及增加对日谈判的筹码,美国对外揭发了1983年东芝向苏联出口精密机床的事件 。
东芝向苏联秘密出口了用于制造潜艇的精密机床,使得苏联对潜艇的制造技术得到提升,主要体现在静音技术上 。而东芝向苏联出口精密机床的动作,虽然是单个企业的商业行为,却违反了巴黎统筹委员会实施的对社会主义国家禁运和贸易往来规定,而日本正是缔约方之一 。
这起事件,上升到了国家政治层面的高度,同时也成为美国用于制造舆论的工具,之后几个月的时间里,美国“反日情绪”高涨 。
为了获得美国的“原谅”,以及其他欧洲盟国的理解,时任日本首相中曾根康弘不得不因为此事,代表日本向美国表示道歉,日本被要求在美国的50多家地方报纸上,刊登整版的“悔罪广告” 。
加上美国政府掌握了东芝与苏联交易的完整证据链,1987年日本通产省承认东芝违反巴黎统筹委员会协议,美国以此为根据,单方面对东芝作出制裁:
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