事业单位副职,分管财务好还是分管人事好?
个人建议选人事一个单位的核心部门集中在人财物方面,其中以人居首,可见人事工作的重要性 。地方党政政府党委书记和政府主官平级,为什么称呼党委书记为一把手,政府主官为二把手,除了党领导一切这个绝对因素外,最关键的是人事权在书记手中,掌握了人事权就掌握了主动 。因此在地方党政机关,人财物的管理权限往往掌握在主官手里,一个副职可以染指这方面工作,说明这个副职深得主官信任,否则不可能给予人事和财务的分管选择权 。
为什建议选人事?理由有三点:
第一,人事权比较重要 。重要性前面已经说了,能够分管人事工作,可以比其他副职掌握更多的话语权,可以更多地靠近主要领导,与主要领导处理好关系,实现互惠互利 。
第二,人事工作相对财务工作更简单 。现在在单位分管财务工作是最麻烦的,一方面财务制度收紧,事前有审批,事中有审查,事后有审计,每一环都要按章办事,不能随便突破底线,否则即可能被问责,严重的说不定还要追究违法违纪行为,在当下严格的执纪环境下,管钱并不好管;另一方面单位主官把财务权交给你,一来是希望你帮他把关,二来也是希望在你的治下有些许方便,比如处理一些财务上的问题,可能会涉及到违规问题,可主官执意要做,作为分管的副职,你是干还是不干?干,必然承担风险,他日出了问题,你首当其冲就是背锅的,不干,得罪了领导,靠边站是迟早的事情 。财务不好管,主要就体现在这些模棱两可的方面,不像以前那么随意 。
相对来说,人事工作要简单得多 。只要帮主要领导把好用人关,按照他的意图去做好方案,协调处理好各种关系,基本上没什么事 。干得好,领导赏俩枣,还能安排几个自己人,在其他副职和同事面前也有面儿 。唯一的缺点是比较琐碎,人事工作一般都和绩效挂钩,分管人事工作必然要连带着把绩效工作管过来,相对比较麻烦,不过具体有人事科室的人去做,自己是分管领导不用动手,只要把好关就行,倒也谈不上累 。
第三,分管人事工作有利于自己建立人脉圈 。作为人事工作的分管领导,经常需要参加由组织部门组织的一些会议、活动和培训,相当于半个组工干部,可以有机会和组织部门的领导干部接触,建立一定的交际 。跟着组织部,年年有进步,说不定因此还可以获得意外的收获,为以后的晋升作铺垫 。这是人事工作者的一大优势 。
其他网友观点
体制内有两个核心权力,一个是人事权,一个是财政权 。
在各级政府里面,书记掌握人事权,镇长(县长、市长、省长)掌握财政权 。
人事权可以间接影响财政权,因此优于财政权 。
事业单位和行政单位有点不一样,事业单位的人事权和财政权往往都由一把手掌握 。
然而,以上说的是正职,不是副职,副职只是分管,情况有点不一样 。
回到问题本身,事业单位的副职,这个条件很重要 。
一,要看是什么级别的事业单位 。最低级别的事业单位是乡镇政府下设的事业单位,一把手仅为九级(对应公务员的正股级),也就是我们常说的七所八站(改革后为五大服务中心) 。乡镇政府下设的事业单位没有独立的人事权和财政权,这两个权力掌握在镇委书记和镇长手里 。如果是县里的事业单位,部分单位有独立的人事权和财政权,掌握在一把手手中 。事业单位级别越高,人事权和财政权就越完整 。
二,要看实际管理的人员有多少 。管理的人员越少,人事权就跟财政权差不多,都不重要;管理的人员越多,人事权越重要,越能够与财政权拉开差距 。比如乡镇的教委办(也叫中心校),管理全镇所有的小学教师,人数多,对教师的调动和调整有很大权力,人事权就比财政权重要 。又比如县里的长者服务中心,也是个事业单位,级别比乡镇的中心校高,但只有那么几个人,人事权没什么用,还不如财政权来得实惠 。
三,要看事业单位的层级 。层级少的事业单位,分管人事和财政的副职,其实都没有什么权力,因为一把手一眼就看到了底层,哪个人工作业绩突出,直接就提拔了,哪一项财政支出都一目了然,大的支出都是一把手签字才有效 。但如果是层级多的事业单位,一把手是无法了解大部分人的工作业绩情况,一些层级较低的职位空缺时,是需要分管人事的副职草拟意见的,分管人事的副职手中的权力就大很多了 。现实生活中,乡镇的党委书记掌握人事权,因为乡镇政府人少,哪个人可以,哪个人不行,党委书记都比较清楚,乡镇政府组织办就只是负责流程而已,对人选没有多大影响力 。但到了县一级,县委书记掌握人事权,但不可能对全县那么多正股级人员都了解,提拔副科级职务时,需要县委组织部草拟方案,因此县委组织部对人选影响力就大很多了 。
四,分管人事的副职有一个特殊“才能”,那就是成事不足败事有余,没有权力决定哪个人提拔,但可以让一个人难以提拔 。哪怕是级别低、层级少的事业单位,一旦分管人事的副职较真,说哪个人不适合提拔,一把手也要掂量掂量,以免提拔后出事连累了自己 。
总体来说,人事权始终大于财政权,单位越大,领先越多 。
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其他网友观点
在当前的形势下,如果对于权力没有太大的渴望,那么还是分管人事会更好一些!
小雷认识的一个领导,在单位就是分管后勤,单位的采购、报销都要经过他的手,权力确实不小,外头求着他的人也很多 。
【事业单位副职,分管财务好还是分管人事好?】但是,经过了省委巡视、市委巡察后,单位的纪检组又开展自查自纠,这个领导都要被烦死了 。
因为不管是哪一级的检查,钱绝对是重点关注对象,把往年的旧账全部翻出来,一本一本看 。
政府单位不管再怎么规范,只要存在自主采购,多多少少总是会有一些问题,因此这个领导被叫去谈话,还要求写了各种的情况说明,甚至连他来之前,单位出现的采购问题都要他说明 。
而分管人事的那位领导,因为单位的所有人事都是需要一把手点头的,所以只有建议权,没有决定权,但是相应责任也没那么大 。
单位所有的人事事项都是需要党组会研究通过的,所以不管是巡视还是巡察,都没什么人找他的麻烦,最多是单位人事调整的档案里缺失一些材料,补一下就好了!
所以,在目前的高压形势下,如果不想捞什么好处,那么分管人事会比财务更好!
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