胆怯的问一句，老农民养老的制定有依据吗？征求过老农民的意思吗？ _胆怯

老农民无偿支援工业、城市近30年，工人哪时有工龄，老农民也应该有工龄(老农民在土地上工作，土地是国家的，老农民的单位是国家)邓小平时代叫农民伯伯。农民的贡献成就当时城市，修筑牢固的基础。今天得承认老农民是中国人的父母。

自古农民最善良、辛劳，他们基本要求老了做不动，每月有几百元生活费，以后中国人再富裕了再增加点。也算拉动农村经济，实现10年前提倡的城市返哺农村！再久了、老农民慢慢少了、后代(历史)会耻笑我们这代人不懂感恩，只懂索取、不懂回馈！

其他网友观点

我来回答一下这个问题。

一、我国社会保险法的制定依据是宪法

自2011年7月1日起正式生效的《中华人民共和国社会保险法》，在第一条就非常明确地规定：“为了规范社会保险关系，维护公民参社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。”这一条的前四句是立法目的，“根据宪法”是立法依据。说到底，就是制定社会保险法要解决什么问题，即立法的目的是什么，依据的上位法是宪法——中华人民共和国的根本大法，也就是我国一切法律制度的根据和基础，当然也是母法。一切法律都不得与宪法的规定相抵触。所以从根本上说，关于农民养老的法律、行政法规以及政策，其制定的依据就是《中华人民共和国宪法》。这是毫无疑问的。

二、凡是中国公民，都要遵守《社会保险法》的规定，农民当然也不能例外

1、我国的社会保险包括了五个方面的保险，即：基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。也就是说：这五种保险都统一纳入到社会保险法之中，专门保障老年之时生活来源的基本养老保险制度，只是其中的一项而己。2、社会保险法的规定，对我国所有的公民都有法律效力，当然包括了党政机关事业单位工作人员、企业职工、自由职业者和所有的农民，在法律面前，任何人都不能例外。社会保险法中专用于农民的社会保险只有两种：新型农村社会养老保险，即新农保，和新型农村合作医疗，即新农合。更明确地说：农民只是社会保险法规定的适用人群之一，我国《社会保险法》对农民肯定有天然的效力，农民也必须遵守社会保险法的规定。

在《社会保险法》中，专门规定农民养老问题的法律条文并不多。关于农民养老问题的主要政策，主要体现在2014年2月发布的《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）中，这是由国务院制定的行政法规层次的规范性文件，对于城乡居民来说，极为重要，也极为关键。

如果认为自己不受法律的约束，或者把法律抛到脑后，信马由缰地玩脑筋急转弯，即是错误的，又是没有法律意识、法制观念的现实表现，如果将此类错误思想，写成文字制成视频公开发表在网络上，是标准的违法行为。只是有些人本质上是法盲，根本没有意识到；或者本人心中一清二楚，但意有所指，故意为之，醉翁之意不在酒而己。

三、关于立法程序问题

2000年3月由全国人大常委会制定，2015年依法修改的《中华人民共和国立法法》，是我国除宪法之外的关系立法权限、立法程序的法律规范。从总体上说，我国所有的立法活动都要遵守《立法法》的规定。我国的法律体系包括法律和行政法规两个层次。法律又包括两个层次，基本法律、法律。基本法律由全国人民代表大会制定，除基本法律之外的法律，由全国人大常委会制定。列入常委会会议议程的法律案，应当在常委会会议后，将法律草案及其起草、修改的说明等向社会公布，征求意见。行政法规是由国务院制定的，行政法规草案应当向社会公布，征求意见。也就是说法律、行政法规应该向社会公布，向不特定的社会公众征求意见，可以提出意见。这是我国立法活动的一般要求。但绝对不会专门征求每一个人的意见。原因极为简单：1、征求意见是可以的，但绝对不可能听你的意思。如果把立法活动变成征求每一个公民的意见，并取得其同意，那立法活动实际上就变成了全民公决，能不能立得了法；每一件法律都要投票，久拖不决大概率就成了常态，何况，我国压根儿就没有公民投票表决法律、行政法规的规定。2、立法活动是个技术活儿，坦率地说：绝大多数人即使解释了也听不懂，也根本没有兴趣。

更通俗地说：只要是依法制定的法律、行政法规，对我国所有公民都有约束力，每一个公民都要遵守。但在制定法律的过程中，即没有必要、事实上也不可能取得每一位公民的同意。更直白一些地说：所有中国公民都要遵守《社会保险法》及其配套的行政法规，但制定法律、法规过程中，即毫无必要也没有必要征求“老农民的意思” 。因为，老农民仅是我国公民很小的一个部分。如果你这么想的话，表示你是一个很无知的人，还是一个不知道自己几斤几两的人。多少有一点儿法律常识，也不会提出如此不知天高地厚、自以为是的问题来。转过来一想，又觉得题主很可爱，不过确是傻得可爱、萌得要命，仅此而已。

其他网友观点

有依据，能没依据吗？公布方案的前言一般就是依据了，但我不知道。

征求老农民意见？不是逗咱乐吧！

【胆怯的问一句，老农民养老的制定有依据吗？征求过老农民的意思吗？】我想给我儿子买套房子结婚用，我就20万块钱，问孩子的意思了，他说想在咱北京城买个楼，也不用面积大的，60平左右就行了。那就去吧，我珍藏着20万的存折，做了2天2夜的火车到北京城的各售楼处及房屋中介一问，这……这TM20万块钱连个茅坑也买不回来啊！没了法，也顾不了儿子的意见了，我自己做主，在我们的小县城买了一套80平的敞亮楼房，楼层还不错，位置也行，附近的小学中学校也是我们县最好的。我家儿子不太满意啊！可我也不能遂儿子愿了，我这点钱只能在县城给我孩子准备个婚房了，他结婚时愿意要就要，不愿要我还不给了呢，我自己住。