视点·观察 央视调查：长租公寓连环爆雷 成都从源头防范化解社会风险
2020年 ， 长租公寓爆雷的新闻接连出现 。所谓爆雷 ， 是指公司出现资金链断裂 ， 无法继续经营 ， 仅在七、八两月 ， 全国就有20余家长租公寓相继爆雷 ， 北京、上海、杭州、深圳等多地发生了房东断水、断电、换锁、驱赶租客等情况 ， 甚至出现一些社会不稳定的风险 。
四川省成都市也是长租房爆雷的“重灾区” ， 2020年超过27家长租公司爆雷 ， 涉及房东和租客约12万人 ， 矛盾一度非常激化 ， 但最终都被及时化解 。其背后有一套什么样的防范化解社会风险的机制呢？
“巢客遇家”率先“爆雷”成都长租公寓市场风雨飘摇
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2020年8月 ， 涉及成都上万套住房的成都“巢客遇家”率先“爆雷” 。
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岳小八是成都市近万名“巢客遇家”租客中的一位 。2019年 ， 岳小八租的这间约45平米的一居室 ， 月租金1800元 ， 低于市场价300元左右 。在网上看到“巢客遇家”跑路的信息后 ， 她曾多方联系公司 ， 没有得到任何回复 。直到半个月后 ， 房东找上了门 。
“巢客遇家”跑路 ， “连合之家”爆雷……一时间 ， 成都市长租公寓市场风雨飘摇 ， 相继有房屋租赁中介爆雷 。成都几十万房东、租客人心惶惶 。
畅通报案通道 政府居中协调 成都及时避免社会风险
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2020年8月初 ， 成都市公安局指挥中心接到大量有关“房屋租赁公司”跑路的报警电话 。
为了防范社会风险进一步扩大 ， 成都市委政法委立即协调有关部门 ， 及时受理广大租户、房主的投诉 。
成都市委政法委初步对事件进行评估后 ， 立即召集市住建局、公安局、信访局、市场监管局等相关部门进行会商研判 。
研判会后 ， 各部门各司其职 ， 分头行动 。首先要避免出现投诉无门的情况 ， 成都市公安局即刻做出反应 ， 简化报案流程 ， 畅通报案通道 。
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成都市公安局副局长 周刚：当时市局指挥中心下了一道指令 ， 全市各级公安机关特别是派出所 ， 不得推诿 。只要是房源所在地 ， 到你那报案 ， 必须受理 。市局由经侦支队牵头 ， 制定了统一的登记模板 ， 发到全市各分市县局、派出所 ， 由派出所简化这个基础性程序 。
受理了群众的投诉 ， 如何解决则是一个复杂的过程 。首先 ， 要确定的是跑路中介公司的经营行为是否涉嫌违法 。
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成都市高新公安分局经侦大队教导员 陈潇鸿：我们认为这个事情的关键 ， 是它这个经营行为导致的经营不善、资金链断裂 ， 还是从一开始这就是一个违法犯罪行为 。这个是我们当时判断的比较难的一个地方 。
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在“隔断间”乱象和“甲醛超标”等巨大争议声中 ， 长租公寓在2018年迎来了发展高峰期 ， 有1400多亿元的资本进入 。2018年开始 ， 因为市场和政策的因素 ， 越来越多的长租中介入不敷出 。2019年8月8日 ， 刚在20天前还宣称“绝不会跑路”的南京乐伽公寓称 ， “无力履行合同 ， 没有经营收入 ， 无法偿还客户欠款” 。致使万人“无家可归” 。最终 ， 南京乐伽公寓被认定为民事责任 ， 房东和租客的损失都难以弥补 。
陈潇鸿是成都高新公安分局经侦大队教导员 ， “巢客遇家”跑路后 ， 他被指派为该案件的主要负责人 。调查“巢客遇家”公司的经营行为是否构成经济犯罪需要一个过程 ， 而眼下最紧要的是妥善回应群众诉求 ， 引导群众通过法律途径维权 。
从去年8月4日开始的几天 ， 每天有近百名房东和租客聚集在巢客公司所在地 ， 想要向公司讨要说法、追讨房租 。陈潇鸿组织民警维持现场秩序的同时 ， 收集了多达一千份的报案材料 。
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