跑路|数字技术为乡村治理添“智慧”
通过一网通实现身份证线上办结;轻点屏幕足不出户缴纳水电费;进入直播间远程参加村民会议……应用场景日渐丰富的数字技术 , 不断为乡村治理增添“智慧” 。 农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司近日发布《关于推介第三批全国乡村治理典型案例的通知》 , 多地在数字技术的持续赋能下 , 走出了一条乡村治理的“新道路” 。
提升行政服务效率
申请农机购置补贴 , 材料没带齐怎么办?位于湖南省西北部的常德市津市市给出了新答案:建立“容缺受理”模式 , 由窗口根据实际情况出具容缺受理单 , 办理事项直接进入审批环节 , 补齐余缺后可邮发审批结果 。 发送电子邮件补齐指定材料 , 津市市白衣镇村民吴先生第一时间在“一卡通”存折上收到了惠农补贴 。
“这一模式实现了老百姓‘最多跑一次’ 。 ”中国社科院政治学研究所副研究员陈明认为 , 一方面 , 津市市利用数字技术打破信息壁垒 , 实现政府各部门之间的数据共享 , 最大限度减少了老百姓办事所需提供的资料;另一方面 , “容缺受理”模式允许事后线上补齐并审批材料 , 这种方式实现了社会治理与数字技术的有效衔接 。
让数据多跑路 , 老百姓少跑路甚至不跑路 。 津市市以西60余公里的湖南省常德市石门县在“数字治村”方面还有新思路 。 无论是日常生活缴费还是证件办理 , 村民只需要进入石门县定制开发的“屋场钉”数字治理平台 , “钉一下”工作人员 , 就能足不出户有效解决问题 , 实现日常事务一站式办结 。
“数字乡村建设在某种意义上已经具备智慧形态 , 政府整体的行政效率相比以往有了大幅提高 。 ”中国社科院农村发展研究所研究员胡冰川表示 , 从全国范围来看 , 经济发展整体水平较高、互联网渗透率高的村庄具有良好的社会基础 , 在政府主动引导和村民的积极响应下 , 数字技术在乡村治理中能得到快速推广和应用 。
激发家乡建设参与热情
以往村里开会 , 往往需要挨家挨户下发通知 , 请各个家庭代表现场参会 。 传统的治村方式不仅信息传递速度慢、会议组织成本高 , 而且对外地务工人员来说 , 往往因为空间距离难以参与 。 在数字技术的助力下 , 这些问题得到了有效解决 。
在召开村民会议时 , 石门县的“屋场钉”平台架起了“屋场钉直播” , 在外流动务工人员打开直播间 , 就能在屏幕另一端加入会议中 。 通过实时互动 , 每位村民都能直接为家乡建设建言献策 。
村民的意见反馈渠道也从线下延伸到线上 。 如河北省石家庄市鹿泉区将新修订的208个村庄的村规民约全文发布在“乡村治理平台”上 , 并设置留言区 , 村民的建议能第一时间直达乡(镇)、村两级干部 。 在数字技术搭建的“桥梁”上 , 村务信息实现了有效的双向传输互动 。
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