跑路|数字技术为乡村治理添“智慧”( 二 )
“以往村委会、村民之间存在信息不对称的情况 。 ”胡冰川说 , 村民对公共事务有强烈的参与热情 , 数字技术的应用 , 能让村民实时了解和自身相关的养老、宅基地办理等事项 。 这种公开透明的方式能有效降低乡村社会交往的公共成本 。
村民的广泛参与还有利于政府的科学决策 。 陈明介绍 , 通过数字乡村建设 , 各级政府的数据汇总能力明显增强 。 数据模块化获取后 , 上级政府通过数据挖掘分析 , 能有效把握基层发展与治理的真实状态 , 这能从全局上把握区域内的乡村治理格局 。
让治理工作“事半功倍”
乡村数字化治理取得系列发展成果的背后 , 仍存在技术应用与乡村实际需求不匹配、数据资源缺乏有效挖掘等问题 。 未来如何借助技术手段进一步赋能乡村治理?
“实现数字化治理的智慧高效 , 关键在于对治理活动本身进行科学评估 。 ”陈明认为 , 传统的治理方式和流程做到便民、科学 , 在此基础上推广使用数字技术能让乡村治理工作“事半功倍” 。
相比城市治理而言 , 乡村治理工作还面临分散性难题 。 陈明建议 , 几千人的大村庄和只有几户人的“空心村”应根据实际情况分层次、分阶段开展数字基础设施布局建设 。 比如在相对分散的村庄 , 可以先满足农户基础的数字便民需求 , 再接入上一级服务体系中 , 以此实现资源的合理利用 。
社会力量正积极参与乡村数字化治理中 。 农业农村部先后与中国电信集团、中国铁塔公司等签订战略合作协议 , 鼓励各地运用“乡村钉”“村村享”等数字化平台加强和改进乡村治理工作 。 广东省梅州市蕉岭县作为第三批全国乡村治理典型案例之一 , 此前就同阿里巴巴集团“乡村钉”展开合作 , 开发“积分+”微治理APP , 实施自然村、农户“双积分”制度 , 推动复杂的村级事务逐渐标准化、具体化 。
【跑路|数字技术为乡村治理添“智慧”】在农村合作经济指导司司长张天佐看来 , 积分制正是探索乡村治理实践经验的典型做法 。 “乡村治理数字化是一项系统工程 。 ”张天佐表示 , 未来要加快乡村治理数字化实践 , 深入推进乡村治理体系建设试点示范 , 深化与社会力量合作 , 继续培育和挖掘乡村治理数字化的典型经验 , 充分利用数字化的优势 , 提升乡村治理体系和治理能力现代化水平 。 采访人员 龚文静
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