上海徐汇 管好这件事，居民舒心了！
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社区车棚“大变身”
阿拉总算舒心了！
车棚大变样 ，
看着舒畅、停车舒服、心里舒坦！
阔别稍久的丁大爷
重回汇东小区
面对焕然一新的
非机动车车棚啧啧称赞
然而丁大爷并不知道 ， 这番“舒畅”、“舒服”、“舒坦”的背后 ， 却是徐家汇街道殷家角居委从2016年12月建立社区“车管会”开始 ， 凝聚多方合力打下的一场为期5年的“硬仗” 。 2021年3月 ， 殷家角居民区车管会“斗罢艰险再出发” ， 第一、二党支部联合牵头 ， 在居民区党总支的指导下 ， 协助居民办理车牌更换业务 ， 促进社区车棚华丽蝶变 。
啃下硬骨头
根治违停痼疾遭遇现实阻力
改造前
改造后
殷家角居民区下辖汇东、泰东两个小区作为老旧小区 ， 建造年代较早 ， 社区内存在往来人员混杂、公共空间逼仄、公共设施陈旧等顽症 。 其中尤为突出者 ， 当属小区内的非机动车停放问题 。 据小区居民钱先生回忆 ， 彼时社区地面道路违停现象比比皆是 ， 而仅有的几个车棚却形同虚设 。 2016年 ， 居委干部走访调查、深度排摸 ， 发现泰东、汇东小区4个车棚中 ， 共有3个长期存在“违法住人”的问题 ， 不仅占用了公共空间影响居民出行 ， 而且极易产生安全隐患、影响市容 。
“下定决心 ， 排除万难！”居民所需、民心所向便是居委工作的初心与使命 。 在得知这一情况后 ， 殷家角居委协同物业及业委会 ， 构建“三驾马车”专项工作联动机制 ， 召集联席会议共商对策 ， 力求做到精准着力、靶向施策 。 泰东、汇东小区高建物业汪伟庆经理回忆道：“当时我们遭遇了很大阻力 ， 居民不能理解、不愿支持 ， 投诉电话不断 。 但我们认为 ， 三驾马车就应该在社区生态出现问题的时候迎难而上！”最终 ， 居委会、业委会及物业啃下硬骨头 ， 正式成立社区“车管会” ， 历时5年的车棚改造计划正式启动 。
独辟新路径
发挥党建引领凝聚多方合力
为了解决这件家门口的“心头难事” ， 居委会招兵买马动员广大居民参与社区自治 ， 业委会成员全部带头加入车管会志愿者队伍 ， 物业公司主动起承担车棚保洁的重任 。 三驾马车形成合力 ， 对车棚“钉子户”晓之以情、动之以理 ， 最终辟出了一条社区治理的新路径 ， 形成了车棚改造的“殷家角经验”：
01坚持党建引领 ， 发挥模范作用
在车棚改造的过程中 ， 车管会始终坚持党员带头 ， 发挥其先锋模范作用 ， 引导更多的驻区单位、社会组织、群团组织等各类社会力量广泛参与社区治理 ， 努力形成党建引领下人人参与、人人尽力、人人共享的良好局面 。 身为党员的车管会成员严老师表示：“虽然我平时都自己开车上下班 ， 不会使用车棚 ， 但作为一名党员 ， 服务居民是不需要任何理由的 。 ”在殷家角居民区车管会的所有成员中 ， 党员人数占据8成 。
02提升居民参与 ， 促进社区共治
赵大爷2016年退休 ， 离开了坚守40年的讲台 ， 心里难免有些“空落落”的 。 当殷家角居委的干部们邀请他加入车管会参与社区车棚整治时 ， 他毫不犹豫地答应了 ， 满怀激情地说道：“能够发挥余热 ， 对我们这些上了年纪的人来说 ， 是最快乐的事情！”就这样 ， 赵大爷很快成为了车管会的骨干力量 。 殷家角居民区书记周玮坚表示：“居民不仅是社区治理的受益者 ， 更可以成为社区治理的主体 。 提升居民参与 ， 促进社区共治 ， 让‘社区闲人’变身‘社区达人’ ， 正是我们的目标之一 。 ”事实再次证明 ， 人民群众蕴含着丰富的智慧和无限的创造力 。 只有把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来 ， 充分激发居民的积极性、主动性、创造性 ， 才能获得社区治理与发展的“源头活水” 。
03调动社会组织 ， 落实条块联动
殷家角居民区在车棚整治上推行“区块+闭环”管理模式 ， 所有居委干部都有特定负责的区块片区 ， 形成“发现—整治—巡查”的闭环 。 同时积极发挥社会组织在城市治理中的重要功能 ， 2018年携手飞扬华夏青年公益事业发展中心助力车棚自治 ， 实现社区治理的良性互动 。
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