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李淑晓说娱乐 直辖能够激发城市发展？哪些城市适合直辖呢？( 二 )


省会城市并不适合直辖 ， 其牵扯的利益和涉及区域划分过广 ， 会严重破坏省域经济的平衡和发展 ， 那些省内拥有双子星的城市才是最佳选择 。
青岛、大连、徐州都是区域中心强市 ， 其中青岛、大连还是计划单列城市 ， 他们自主权较大 ， 城市影响力和实力已沉积到一定层次 ， 他们直辖后能够发挥应有的作用 。
青岛｜日韩前沿
在我看来 ， 青岛是最具有成为直辖市的条件的城市 ， 且青岛成为直辖市的意义和发挥的作用也十分宏伟 。
青岛是面向日韩的前沿高地 ， 当前RCEP东亚地区最大的经济合作协议已经签订 ， 中日韩自贸区“换手推进” ， 而此时青岛的机遇和发展前景正悄悄地上升 。
前段时间 ， 《国家综合立体交通网规划纲要》正式发布 ， 青岛力压济南成为明确的国际综合交通城市 ， 其含金量和意义不言而喻 。 青岛的战略地位和经济价值正快速推进 ， 青岛不仅是渤海经济圈的关键核心 ， 还是推动中日韩的发展的关键一极 。

青岛承上启下对日韩三作用｜区位图
青岛在地理上处于山东半岛南部 ， 从地理上看青岛直辖后不存在“飞地”和面临被山东包围的窘境 。 青岛是计划单列城市 ， 它的离开对山东的影响并不大 。 山东的省会是济南 ， 近些年来山东对济南的支持力度很大 ， 青岛直辖对山东的利益分割并不大 ， 从现实情况来讲 ， 山东和青岛的关系神似当年的四川与重庆 。
总体来讲 ， 我更看好青岛成为直辖市 。 青岛直辖后可以更好地发挥“日韩桥头堡”作用 ， 更有利于内外循环的大战略路径 ， 这对于北方的发展也有着“强心剂”的促进作用 ， 但青岛的直辖对天津来讲是一次前所未有的挑战和冲击 。
大连｜东北支点

东北是北方发展低迷的代表区域 ， 前工业时代里东北地区撑起了新中国的一片天 。 但随着改革开放 ， 市场经济对计划经济的冲击很大 ， 恰巧东北是一个饱含计划经济色彩的地区 ， 经济环境的水土不服 ， 让东北有点错愕 ， 克服环境的东北 ， 又要面临转型升级的挑战 。 今天东北虽有复兴政策 ， 但在经济层面上还不够 。

东北地区地理地貌图示
大连直辖具有撬动东北复兴的关键意义 ， 且大连和青岛类似 ， 双方不会涉及省内核心利益 ， 影响面较小 ， 即使他们直辖 ， 省内依旧能有“挑大梁”的城市 。 大连直辖和青岛直辖对推动北方经济发展如何广深 。
徐州｜四边形经济支点
从联动南北经济发展的角度出发 ， 提高徐州的行政架构有一定的必要性 。 徐州是对接传统北方的要塞 ， 又是四省交汇处 ， 山东、河南、江苏、安徽都与徐州有着密切联系 。
徐州自古便是“兵家必争之地” ， 地理区位优势一直是徐州从古至今的最大优势 。 提高徐州的行政架构 ， 将徐州打造成为联动郑济青的支点 ， 形成一个经济四边形 ， 对促进内外双循环和打造新增长空间有着鲜明的作用 。 但徐州目前的体量和资源注定这一愿景是漫漫长路 。
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