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澎湃新闻@安倍的108兆日元抗疫“紧急经济对策”能否振兴日本经济？

4月7日，日本政府召开应对新冠肺炎疫情的临时内阁会议 。安倍首相公布，决定实施事业规模总额达108兆日元的紧急经济对策 。该对策涉及五个方面：1、加大医疗投入，防止疫情扩大；2、维持雇佣关系和事业发展；3、恢复下一阶段的官民经济活动；4、构筑强有力的经济构造；5、为今后做准备 。
自对策公布起，日本举国上下对其高度关注，并褒贬不一 。但总体上看，日本国内对该对策的批评声音大于称赞 。
澎湃新闻@安倍的108兆日元抗疫“紧急经济对策”能否振兴日本经济？
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安倍政府召开紧急经济对策会议 图片来源：2020年4月7日 NHK新闻网站
寥寥无几的称赞声
安倍在公布紧急经济对策时自称，“108兆日元的事业规模相当于GDP的2成，放到全世界也是最大级别的经济对策 。”此后，日本媒体在涉及该话题的报道中基本上都会对其冠以“与以往相比最大的经济对策”之名 。并且，还经常将这个数额和雷曼冲击后的2009年4月，时任麻生太郎政权策定的56兆8000亿日元经济对策做对比，108兆日元接近当时的2倍 。
据NHK报道，日本商工会议所会头三村明夫评价道，“这次的紧急经济对策规模之大是前所未有的，创设了新的给付金制度，在财政、金融、税制等各方面都采取了对策，应该给予高度评价 。”
经济同友会代表干事樱田谦悟亦称，“为支援收入急剧减少的家庭，维持中小企业、个体经营者的雇佣关系，加入了前所未有的大胆政策，对此表示欢迎 。”
据NHK报道，“野村综合研究所首席经济学家木内登英经过测算后得出，本次的紧急经济政策能推动日本GDP上升0.9% 。”
水涨船高的批评声
但人们仔细阅读了对策全文之后，才发现疑点重重 。完全没有体现出“抗疫”、“紧急”对策应有的样子 。
1、名实不符——掺水的金额
虽然安倍自称紧急经济对策是“世界最大规模”，但恰恰是这个大得惊人108兆日元，成了人们首先抨击的焦点，它被多位专家权威指出名实不符 。
NHK在4月7日的报道中，就对“事业规模”和“财政支出”做过区分介绍 。“事业规模，是在财政支出的基础上，还包含了金融机构的融资及保障的范围，税金和社会保险的延期支付，以及参与事业的民间企业支出等对策的总额，所以金额比“财政支出”更大 。”
4月8日，《产经新闻》则直接以《世界最大级的经济对策108兆日元，效果是未知数》为题登出报道，称“大和总研首席经济学家熊谷亮评价道，这个数字“有掺水的部分” 。”“支援企业缓交法人税和社会保险的26兆日元，原则上过了1年还是得企业自己负担 。支援企业周转资金达45兆日元，规模与欧美相比也不逊色 。但面向企业的无息、无担保融资最后也要求返还，只是把负担推后了而已 。”
4月8日，《SankeiBiz》亦发表了经济界高层代表对该数字的看法，“经团联会长中西宏明对事业规模高达108兆日元“不予以评论”，并表示比起规模他更重视速度 。”“经济同友会代表干事樱田谦悟也表示“数字金额很惊人，但更为必要的是尽快构筑实务体制和事务流程，以便让资金尽早到位” 。”
4月11日，日本经济评论家佐藤治彦更是直接以《虚有其表的安倍“108”兆日元新冠经济对策》为题发表了评论 。他称“媒体只顾着强调108兆日元这个数字”，但“108兆日元是事业规模，其中财政支出为39兆5000亿日元 。政府财政支出只占到108兆日元的3分之1多一些” 。而且，“即便是财政支出的部分，为应对去年19号台风（海贝思）等一系列灾害而在2019年12月决定的经济对策中的19兆8000亿日元，也被重复算入了108兆日元中” 。
澎湃新闻@安倍的108兆日元抗疫“紧急经济对策”能否振兴日本经济？
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新冠紧急经济对策中财政支出与事业规模对比 图片来源：日本经济产业省官网
并且，佐藤还认为，“有很多作为抗击新冠肺炎疫情的对策来说匪夷所思的项目 。例如首都圈机场的机能强化、公共设施中花卉利用扩大的支援、酒类的海外展开推进事业……这些究竟是不是为了对抗新冠疫情出台的对策？这究竟是不是我们期待已久的感染预防及经济对策？”佐藤查证2020年度一般会计补正预算后才发现，“新冠疫情感染经济对策关系经费是16兆7059亿日元 。这应该才是新冠疫情对策预算真正的大本营 。”而这个数字又比4月7日公布的紧急经济对策中财政支出的39兆5000亿日元少了一半以上 。

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