『江淮时报』疫情期间支持高新技术产业 民盟安徽省委会
目前，防控新冠疫情正处于攻坚阶段，可以预见疫情将对我国经济短期运行带来较为明显的冲击，一季度经济增长放缓 。如何减轻疫情对安徽省高新技术产业带来的经营困难乃至生存压力，将成为今后一段时间必须面对的严峻考验 。
高新技术产业面临的考验
资金面临较大压力 。有数据显示，绝大多数中小企业账上的资金余额最多只能维持三个月，超过一半的大中型企业下调了全年营收目标 。绝大多数中小企业在系统性风险面前不堪一击，而大中型企业同样面临资金、成本、人员、订单、信用等风险 。
产业链集群抗系统性风险能力较弱 。以往构建产业集群多是围绕纵向产业链进行的建链、强链、补链，产业治理多强调以政府为主导，导致产业资源调配以本地为主，多元主体协作不够紧密 。此种产业集群组织方式资源整合能力和抗系统性风险能力比较弱，在疫情冲击下，产业链某个环节的崩溃可能诱发整个产业链瘫痪 。
日常办公环境防疫难度大 。相对于一般区域，高新技术产业聚集地区人员来源广、密度高、流动性大，企业类型和工作生活场所类型多样，疫情防控形势更加严峻和复杂 。在以往的规划中，高新区强调产业、经济、科技的发展，而在城市治理方面存在治理人员力量薄弱、工作经验不足的问题 。
支持高新技术产业的建议
【『江淮时报』疫情期间支持高新技术产业 民盟安徽省委会】进一步出台专项扶持政策，降低企业运营成本 。一是减轻企业房租负担，对承租属国有资产类经营用房的企业予以房租减免，鼓励社会资本运营的“孵化器”对其中的高新技术企业减免租金，对减免的租金予以补贴 。二是减轻企业的税费负担，实施税费减、免、缓 。一方面，可以进一步提高增值税起征点，实行增值税定期减免，对由于疫情打破企业生产投资计划，导致投资损失部分，允许在税前进行适当的税基冲减 。另一方面，可以考虑延期缴纳税费，后期视经营情况补缴、递延补缴，或减免 。可借鉴2008年金融危机时期社保 “五缓四减三补贴”政策，允许困难企业在一定期限内缓缴四项社会保险费，阶段性降低社会保险费率，使用失业保险基金向困难企业支付社会保险补贴或岗位补贴 。
加大资金支持力度，多方面化解企业现金流危机 。一是设立专项资金，用于高新技术企业生产补贴、员工补贴、融资担保、外贸应急流转，以及对短期资金周转困难的企业按时还贷、续贷提供过桥资金支持等 。二是扩宽企业应急融资渠道，鼓励商业银行发放专项项目贷款，对“专精特新”企业的贷款利率在同期贷款市场报价利率水平基础上适当降低；引导各类金融机构优化信贷业务流程，加大线上业务办理力度 。三是允许适当延期，对于因受疫情影响在股票质押、公司债兑付、信息披露等方面遇到困难的企业，可指导其用好中国证监会及交易所相关政策，通过适当展期、发新还旧和延期披露等方式，化解流动性危机，商务部门要及时帮助企业出具不可抗力事实性证明 。
设身处地站在企业的角度考虑问题，优化企业复工环境 。一是力戒形式主义，避免层层审批、门门盖章的复工前的审批程序，要以实际举措帮助企业解决生产物资运输难、防疫物资缺、隔离条件差等实际难题，切实协助中小企业一手抓防疫一手抓复工复产 。二是持续深化数字政务服务，通过“互联网+政务服务”网上办事平台深入推行“非接触式”政务服务，在企业复产复工审批环节尽可能精简，提升政务服务的效率和质量 。三是为复工企业提供防疫工作模板，由省卫健委提出指导方案，各级卫健委指导实施 。
鼓励有条件的企业参与防疫工作，研发适用当前场景的相关产品 。调动高新技术企业创新活力，在病毒检测、疫苗研发、临床治疗、医疗防护、智能诊断、疫情分析与发布等方面各展所长、有所作为 。经验证有效后，加快新技术、新产品在防疫工作中的推广和政府采购 。
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