农民遇到土地纠纷,该如何维权?

在这里,首先需要向您澄清,“土地确权、三权分置、不动产登记”是三个不同的概念 。

农村土地确权,是依照法律、政策的规定对某一范围的土地(或一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容 。

简单来说,就是明确土地“归谁所有,由谁使用”以及其他权利 。

【农民遇到土地纠纷,该如何维权?】这也就涉及到您提到的第二个概念,三权分置 。

三权分置是指土地“所有权、承包权、经营权”,三权分立 。

改革开放之初,农村实行家庭联产承包责任制,土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户 。


农民遇到土地纠纷,该如何维权?

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随着农业现代化步伐加快,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,国家推行土地三权分置,重点放活土地经营权 。

应该说,土地登记确权和三权分置是规范土地经营和激活土地活力的重要一环 。

最后,我们来说说“不动产登记” 。

不动产登记是《物权法》确立的一项物权制度,于2015年3月1日落地实施,内容包括农村宅基地、集体建设用地使用权以及房屋所有权 。

所以您的问题聚焦了两大块:农村耕地和宅基地 。


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违法占用耕地

首先来说,违法占地 。

违法占地是指行为人未经批准,或者采取欺骗手段骗取批准,违法占用土地进行非农业建设的行为 。

违法占地应承担的法律责任,《土地管理法》第七十六、七十七条、八十条,《土地管理法实施条例》第三十五、三十六、四十二、四十三条明确规定,违法占地需要承担行政处罚、行政责任直至刑事责任 。


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再来说,以租代征 。

“以租代征”指擅自将农用地转为建设用地,属于违法占地的一种情况 。

近年来,不少地方还打着“城乡统筹”、“建设新农村”的幌子,通过以租代征的方式,大规模圈占耕地 。

农民维权必须依靠法律维护自身合法权益 。

具体情况您可以拨打国土资源举报咨询电话:12336 。

或在掌握相关材料情况下,可以向当地纪检监察部门反映 。

其他网友观点

您好,很高兴回答您的问题!

做了很多关于土地方面的工作,所以您单纯说土地纠纷,实际上这个范围是比较宽泛的 。农村土地纠纷的类型很广,纠纷的主体也是不一样的 。接下来我们围绕着土地纠纷这一话题,来共同探讨一下问题的类型和解决办法 。

维权的层级:村-乡镇-土地管理部门

因为农村土地村委会作为发包的一方,所以很大程度上纠纷的解决村级起着决定性的作用 。因为村委会掌握着土地的发包分配权,掌握着土地分配的原始台账,掌握着所有土地的第一手资料 。乡镇和县一级政府重点的侧重还是在政策协调这块,即使三级都不能彻底解决,走到了大陆诉讼层面,村级所能提供的资料和证明也至关重要 。


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农村土地纠纷的类型:

户与户之间的土地纠纷

户与户之间的第一个土地纠纷比如说互相挤地边、开光别人的撂荒地、非法侵占别人的承包地等等属于户之间的土地纠纷问题 。

解决办法:最重要的是纠纷双方必须要有原始分地台账或者村委会出具的证明,通过原始台账和证明这是证明纠纷双方权属的依据,进而通过纠纷双方的诉求判定实际到底哪一方附有侵权责任 。

户与户之间第二个土地纠纷类型就是互换地 。对于互换地的,有永久互换和临时互种两种区别,到底属于哪一种类型关乎着全球确定甚至征占地赔偿问题,所以搞清楚双方互换土地的形式特别重要,如果互换地发生纠纷了该怎么解决呢?

解决办法:互换地的纠纷并不难解决,首先要强调一点是口头约定形式并不具有任何效力 。所以互换地的必须要拿出证明证明是永久互换还是临时互换,如果不能提供证明材料,那么原来地块属于谁就归谁 。所以互换地最高的办法就是通过纸质形式证明,必要的时候要向村委会备案 。


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农户家庭内部的土地纠纷

农户家庭内部的土地纠纷第一种形式是所有人地都被其他兄弟种植,当其他权利人回来要地时,发现自己的地不仅没了,有的甚至已经被其他兄弟确权甚至被卖掉拿走补偿款 。

解决办法:同样的道理如果不能提供相关证明的,那么所有行为无效,属于比较明确的侵权责任 。该属于谁的地就归谁,该谁拿的补偿就如数返还,该是谁的地就该谁确权 。

家庭内部的土地纠纷第二种形式就是家庭内部土地分割产生的纠纷,尤其是以子女分割老人名下土地的不均问题最为典型,也是造成土地纠纷最常见的情况 。

解决办法:家庭内部分割老人土地的如果产生纠纷,除了老人有明确协议制定归属某一人的,其他任何形式的土地分割必须经过全体家庭成员同意,全体家庭成员同意后需要订立纸质协议并签字按手印,协议落款处需要有村委会的公章,除此之外的分割不具有法律效力 。

家庭内部的土地纠纷第三个类型就是外嫁女的土地权益 。普遍都认为外嫁女属于嫁出去的姑娘泼出去的水,相应的土地权益也应该失去,土地被征占的补偿款也不该享有,更不要说土地确权 。

解决办法:《农村土地承包法》中特别说明外嫁女得土地权益是依法受到保护的,只要在新居住地未取得承包地就可以,所以出嫁女的所有土地权益都是正常保留的,这里我们暂且不谈有关人情世故的问题,只谈政策层面的说法 。


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农户和村集体之间的土地纠纷

农户和村集体之间第一种纠纷主要表现在分地阶段 。比如分地时的照顾地、手指地、几亩赖地顶一亩好地、自留地归属等等原始分地阶段遗留下来的纠纷,表现为农户和村集体之间的纠纷 。

解决办法:本着尊重历史又基于现实的原则,针对于类似上述的所有问题,村集体作为土地的发包方,如果没有明确的证据证明不归农户所有,那么就该按现状来说归农户所有 。

农户和村集体之间第二种土地纠纷主要表现为开荒地的处理 。现实情况是开荒地的现象比较普遍,第一个相对严肃的问题是确权的归属问题;第二个想对严肃的问题是“开荒地”被征占时补偿的归属 。

解决办法:关于开荒地这个问题,大家要明白,如果属于承包分配土地之外的开荒,那么原则上就不属于农户,只是实际情况是村委会会允许你种,允许你拿粮补甚至确权 。但是纠纷很可能就是发生在征地补偿上,其他权属和种植收益、粮补农户是有权可以拿的无可厚非,征占地补偿如果村委会不允许农户是无权主张的,毕竟额外的开荒地至少不属于农户所有和经营 。


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土地纠纷违法法律规定的

土地纠纷涉嫌违法法律规定的,比如土地被非法侵占、被非法采砂、取土、非法倒卖转租、以租代征等等所有因违法问题导致形成土地纠纷 。

解决办法:对于所有违法行为,村委会作为发包方有监督和制止的权力,如果村委会没有办法彻底制止非法屏蔽土地资源和解决相关纠纷的,可以向乡镇、县国土资源部门举报,情节严重的可以向人民法院提起诉讼 。


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当然农村的土地纠纷包括但不限于以上这些情况,每一种情况需要具体问题具体分析,都能找到解决办法 。

对于农村土地纠纷该如何维权的问题,欢迎大家在评论区留言,我来给大家试着解答!

其他网友观点

农民遇到土地纠纷,在自行协商解决不了的情况下,首先可以找村委会;村委会解决不了,可以申请仲裁,仲裁不行,可以诉讼 。

具体而言,

第一、如果是土地权属纠纷,维权路径为:

1)相关部门进行调解协商

(2)县级以上政府作出土地确权处理决定书

(3)如果不服,申请行政复议

(4)还是不服,向人民法院提起行政诉讼

在明律师在这里要提醒注意的事项是:土地权属纠纷属于《行政复议法》规定的复议前置情形,即:《行政复议法》第30条第1款规定:公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的 。

应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼 。

该法条是说包括土地权属纠纷在内的纠纷问题,必须先进行复议,复议没有解决或者解决不了的情况下,才能进行诉讼救济的 。

第二,如果是土地侵权纠纷,维权途径为:

向农村土地承包经营仲裁委员会申请调解、仲裁,或者提起民事诉讼即可 。

这种属于是民事诉讼,法院直接受理 。

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