土地确权,私人开垦的荒地怎么处理?
我们这里不确权 , 自己开的荒地仍然归自己使用 。以后怎么办 , 看国家的土地政策如何发展吧!
其他网友观点【土地确权,私人开垦的荒地怎么处理?】随着如今农村土地确权的推进 , 土地确权进入千家万户 , 对于许多农民而言 , 现在已经拿到了土地确权证书 , 明确农民的的使用权和经营权 , 然而在土地确权的过程当中很多农民朋友都在咨询一个问题 , 那就是农民自己开垦的荒地能够确权吗?
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针对这个问题首先我们就需要谈谈农村土地确权的范围和目的以及荒地的性质 。
1.农村土地确权的范围 , 目前农村土地确权工作主要是针对农民承包的耕地、宅基地、林地等等土地 , 而这其中并没有包括农民开垦的荒地 , 确权的对象是根据农民当前承包的土地 。
2.土地确权的目的 。主要有两个 , 一个就是保障大家的土地权益 , 这样确权以后 , 农民就可以很好地享受自己的土地使用权 , 还有一个原因是对于在咱们农村有一些违规侵占土地的做法进行整顿 , 而且这样还可以对村里他的一些集体资产进行清产核资 , 从而更好的保障咱们国家的土地 ,
3.开坑荒地的性质 。《土地管理法》第四条规定:开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的 , 经县级以上人民政府依法批准 , 可以确定给开发单位或者个人长期使用 , 注意这里只是确定了农民能够使用自己开荒的土地 。
而土地管理法第八条规定:城市市区的土地属于国家所有 。农村和城市郊区的土地 , 除由法律规定属于国家所有的以外 , 属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山 , 属于农民集体所有 。说明农民开荒的土地是属于农民集体所有 , 农民也仅仅是拥有开垦荒地的使用权 。
并且荒地大多都是由于农民自行开垦 , 并没有在农村集体组织进行耕地等级 , 也没有与农村集体签订过相关的土地承包合同 , 所以农民开垦的荒地是不能够进行土地确权 , 并且农村集体组织一般对于农村荒地的开垦都有明确的规定 , 农民不能够擅自开荒土地 , 很多农民都是私自进行土地开荒 , 这并不符合当地具体的土地规划 , 不仅不能够进行土地确权 , 更容易出现相关法律问题 。
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在土地确权中如何具体处理农户经营的荒地
1.农户经审批后经营的荒地 。其实 , 在国家决定进行土地确权的时候 , 就已经想到了农村的荒地 , 对于这些荒地主要有两种处理方式 , 第一种就是直接登记在册 。但是允许登记的这些荒地必须是经过村委会或者国家的土地管理部门统一允许才可以获得这个开荒地的资格 。而且开荒地的方式是承包的方式 。
2.还有一种处理方法则是不允许将这些荒地登记在里头 , 因为这一类荒地主要是农民没有经过批准自己决定去开发的 。根据相关规定 , 如果没有经过批准 , 就任意开采的话 , 那原则上是可以让开采者继续使用的 , 但是如果有其他用途的话还是要被收回 。
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目前国家的各项政策都是保障农民的利益为基础 , 而对于农民开荒的土地在土地管理法中也明确规定 , 农民能够拥有开荒土地的使用权 , 但是所有权是归属集体所有 , 一旦农村集体组织对于该荒地有其他规划 , 有权利收回农民开荒的土地 。
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其他网友观点土地确权过程中 , 私人开垦的荒地基本上没有确权的可能 。但是并不见得不能确权就会失去土地的承包权、经营权和使用权 。
在农村 , 私人开垦荒地、荒滩、荒山等村集体的土地来扩大自己的种植面积的情况非常普遍 。并且 , 在未进行土地确权之前 , 很多被私人开垦的村集体土地对于村委会来说是睁只眼、闭只眼的模糊政策 , 没人闹就没人管 。但是在土地确权之后 , 这种情况就有了一些改变 , 最终的处理结果不外乎以下几种:
1、私人开垦的土地被村委会收回 , 纳入村集体的机动地行列 。现在农村的土地承包矛盾其实还是很突出的 , 死人有地、活人没地、新生儿没地的情况很是普遍 , 这也是一些土地承包矛盾的一个原因 。既然私人开垦的土地不能确权到个人的头上 , 村委会完全可以征得开垦人同意之后 , 将开垦的荒地纳入村集体机动地 , 等待再次发包 。
2、私人开垦的土地被村委会收回 , 由开垦人进行承包 。对于这类私人开垦的荒地 , 基本最终的结果都是被村集体收回 , 比较好的情况是将开垦的荒地经由签订合法的有期限的承包合同之后进行发包 , 而且承包价格也是比较低的 。这种情况下 , 基本都是开垦人进行承包、种植 。也就是说 , 即便不能确权 , 开垦人仍然可以争取承包权、经营权和使用权 。
3、私人开垦的土地被村委会收回 , 向村集体其他成员或者外村人员进行流转、承包 。这类情况也不少见 , 毕竟很多的开垦人不想每年花费一定的费用来种植自己开垦的土地 , 就放弃承包权了 。这时 , 一些像扩大种植面积的人就会主动的与村集体接洽承包适宜 , 可以是村集体内部成员 , 也可以是非村集体内部成员 。
4、荒地较为偏僻 , 未被村集体进行航拍、测量确权 。这类情况不能说没有 , 只能说相对的隐秘 。也可以说 , 能出现这类情况的 , 基本上可以确定开垦人是有能力的“能人” 。开垦的荒地可以继续种植 , 还不用缴纳承包费用 , 只不过一旦有人闹的话 , 早晚会出现问题 。
以上是我对这个问题的一些看法 , 如有不当之处请海涵 。
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