王安石的''青苗法''是好还是坏,为什么当时和后
很多改革措施都是表面上设计的很好 , 但是执行起来却很难 , 而且经过行政手段一级一级的往下执行 , 就走样了许多 , 最后形成苛政 。王安石改革如此 , 王莽的改革也是如此 , 初衷都是好的 , 但结果却完全走向反面 。
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青苗法是王安石改革的第一攻措施 , 就是规定凡州县各等民户 , 在每年夏秋两收前 , 可到当地官府借贷现钱或粮谷 , 以补助耕作 。也就是说农民在夏、秋粮食收割前的这段青黄不接之时 , 可以向政府借货现钱和粮食 , 以便于渡过饥荒 , 这样省得农民向私人借高利贷 。咋一看这个措施很好 , 政府借货的利息低 , 省去了私人高利贷的盘剥 。可是在执行的过程中便走了样 , 各地官府为完成借贷任务 , 便向农民进行强制的摊派 。象江浙、四川等富裕的地方农民根本不需要 , 而强制让农民货 , 而象陕西、山西这些贫困的地方却贷不到 。
而有些官府将放贷任务交给大户 , 大户再随意提高利息贷出去 , 甚至官府在贷款时搭配其它名目的勒索 , 让百姓苦不堪言 。这样 , 青苗法就变质为官府辗转放高利贷 , 收取利息的苛政 。
而且贫困农民贷款是需要富户做担保的 , 政府强制分配一个富户要为10个贫困户作担保 , 一些贫困农民向政府借贷后就把这些粮食和钱吃干花净 , 不用于再生产 , 然后还不上 , 这些担保的富户就得加倍向政府赔钱 。这和现在的银行担保一样 , 贷款人跑了 , 担保人倒霉 。
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王安石新法失败的原因很多 , 一是宋神宗急于富国强兵 , 新法推行的很急 。二是地方官员执行不力 , 本来就有很多官员反对变法 , 所以在执行过程中便虚以应付 , 甚至故意捣乱 。三是朝堂上保守派和改革派斗争激烈 , 最后两宫太后出面向宋神宗施压 。
一项好的政策制定后 , 就必须由好的干部去执行 , 没有好的干部去认真执行 , 再好的政策也会走样变成坏政策 。王安石变法就是如此 , 当时朝堂上只有宋神宗和王安石两个人坚持变法 , 其他的大臣都反对 , 这还咋执行 。为了推行变法 , 王安石从地方上提拔了一部分人 , 这时候有一部分想升官的人就打着支持变法的旗号当上了高官 。但这些人的真心不是支持变法 , 而是升官发财 , 象后来的蔡京就曾经是变法派 。所以这些人在推行变法时 , 不是根据下面的实际情况进行 , 而是一味的为了政绩强行向农民摊派 。
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西汉末年的王莽改新也是如此 , 王莽设计的很好 , 将土地收归国有 , 规定一户农田不能超过固定的数额 , 多了必须分给用围的农户 。而且要那些豪强地主解放奴婢 , 使奴婢们变成自由农民 。可是在执行时下面的官员都阳奉阳违 , 便政策严重走样 。而那些奴婢在豪强地主家中虽然受气挨打 , 可是吃穿住都不愁 , 也不用种地、交税 。现在变成自由民了 , 却需要自己种地 , 还得向政府交税 , 完全没有当奴婢时过的好 , 因此很快就破产了 。
改革其实很难 , 任何改革是要拿掉一部人的利益的 , 王安石的青苗法就是动了那些大地主、大商人的利益 , 使他们不能再向农民放高利贷 , 所以他们极其反对 , 并且捣乱 。而那些当官的士大夫则都是大地主、大商人 , 背后都干着高利贷生意 , 所以他们形成保守派 , 阻止王安石变法 。
不是没个人都希望国家强 , 只有当自己利益不受触犯时才会支持改革 , 一旦自己利益受损 , 他们才不管你国家富强不富强 , 都会极力反对 。
其他网友观点王安石变法 , 我们在历史上称之为“熙宁变法” , 熙宁是宋神宗的年号 。熙宁二年(1069年) , 王安石被任命为参知政事 , 轰轰烈烈的大变法开始了 。变法涉及到各个领域 , 以经济为主 。在经济改革中 , “青苗法”是最早实施的 , 也是名气最大的 。
而“青苗法”也是遭遇阻力最大的 , 包括富弼、司马光、韩琦等位居高位的人 , 都反对这项改革 。连好友欧阳修曾批评说“直是放债取利耳” 。后世的大学者梁启超对变法的评价也是:“盖其初意本欲裁抑兼并者 , 而其结果势必至以国家而自为兼并者也 。”
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那么到底什么是“青苗法”?为何遭到当世和后世人的批评呢?
何为“青苗法”
青苗法者 , 以常平籴本作青苗钱 , 散与人户 , 令出息二分 , 春散秋敛 。——《宋史》
青苗法实际上就是给农民提供贷款 。农业耕作有季节性 , 农作物生长周期较长 , 从耕作到收成期间 , 需较大投入 。许多农民一时拿不出这么多钱 , 只得向富人高利贷款 , 一旦还不了款 , 土地便被兼并 。因此神宗时期 , 土地兼并现象十分严重 。青苗法就是政府以二分的年息贷款给农民 , 谷物成熟时还钱 , 若遇到灾荒年 , 可延期还款 。此法乃是以金融手段助民增产 , 同时防止富人兼并穷人的土地 。类似于现在的农村信用社制度 。
这么一看 , 这个“青苗法”好像没什么问题啊?为什么会遭到当世之人的反对呢?
当世人反对的原因
在那些夫子看来 , 这就是与民争利 。官府发放的贷款并非免息 , 而是年息二分 , 虽然比民间借贷要低 , 但对于普通百姓家 , 也是一笔沉重的负担 。这让这些“卫道士”认为这是变相收刮民财 , 与民争利 , 不是君子和仁君所为 。连大文豪苏轼也认为其“亏官害民” 。其实“青苗法”就是损害了地主集团的利益 , 而这些高官们估计也有不少的土地 , 每年也收了不少的租子吧!呵呵 。
但“青苗法”遭到普通百姓的反对也是事实 , 因为它在执行上出了问题 , 实际上贷款利息要远远超过所规定的二分 。有的地方执行三分的利息 , 更有些地方官吏在规定的利息外 , 还有种种勒索 , 导致实际利息达到80%甚至100% 。各级官员甚至把陈旧的霉粮放给农户 , 收回的却必须是新粮 , 放的时候斤两不足 , 收的时候却故意压秤 , 一来一回 , 实际利息竟比向富人借贷还要高 。
这就是上有政策下有对策!
后世批评的原因
对于后世的不认可 , 一般是针对王安石本人以及这场变法所起到的副作用 。
王安石人品没什么问题 , 但在官场上确实还不够圆滑 , 而他不是商鞅 , 宋神宗更不是秦孝公 。因为要改革 , 首先要革新吏治 , 因为官员才是法律的执行者 。
王安石依靠神宗皇帝的支持 , 大力推行新政 , 对于反对者一律赶出京城 。现在看来 , 王安石是一位非常强悍的集权主义者 。但宋代是一个与士大夫共治天下的时代 , 也是后世文人无比向往的时代 , 他这样做 , 无疑让当世尤其是后世之人非常不满 , 很多人认为“青苗法”就是典型的“富国穷民”政策 , 王安石也过于霸道!
而这次变化最大的副作用就是依法了哲宗时代的党争 。
神宗去世后 , 年幼的哲宗继位 , 保守派在太后的支持下重新上台 , 排斥新党 。而到了哲宗成年后 , 又重新启用新党一派 , 这时的王安石和司马光早已去世 , 而在当时的新党主政下 , 已经成了一场政治斗争 。这些所谓的新党人 , 以蔡京为首 , 除了打击政敌 , 还接着新政搜刮民财 , 直接导致了北宋帝国滑向深渊 。
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王安石作为1000多年前的开拓者 , 虽然有些激进 , 但仍然值得赞扬 , 毕竟新中国改革开放40多年来 , 也是一步步探索着前进的 , 应该庆幸的是 , 这是个开明和开放的时代 , 可不是那个君主专制时代能够比拟的 。
其他网友观点【王安石的''青苗法''是好还是坏,为什么当时和后】互所谓好经被和尚念歪了 。相比较而言 , 立法容易些 , 执法难些 。在执法中 , 不仅需要执法人有水平:一要理解立法原意 , 二要找出执法的便利 , 但更重要的是执法人要有公心 , 不能谋私 。所以 , 要对执法犯法、徇私枉法的人严格查处 , 决不姑息 。这当然是政治问题 , 也就是要政治清明 。
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