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再生水|地球不是厄拉克斯 但我们仍应该向弗雷曼人学习节水( 三 )

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目前 ， 我国非常规水源利用存在发展不平衡不充分问题 。
从区域来看 ， 2018年 ， 全国整体非常规水源利用量占总用水量的比例为1.34% ， 北方地区这一数值为2.15% ， 黄河流域为3.31% ， 海河流域为6.22%（比例最高的流域） 。 由此可见 ， 非常规水源利用量占总用水量的比例与水资源短缺程度存在正相关关系 。
从城乡看 ， 国家统计局数据显示 ， 2017年 ， 全国建制镇污水处理率为49.4% ， 不足50% ， 分别低于城市、县城45.1个百分点和40.8个百分点 。 分区域看 ， 除东部地区建制镇污水处理率较高（50.8%）外 ， 中、西部地区均不足30% ， 治理水平较落后 。
要提高污水资源化利用 ， 不仅要提高污水处理率 ， 而且要加强处理后的再利用率 。
今年6月 ， 国家发展改革委和住建部发布了《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》 ， 提出到2025年 ， 基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区 ， 全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上；城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展需要 ， 县城污水处理率达到95%以上；水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上 ， 京津冀地区达到35%以上 ， 黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争达到30% 。
11月发布的《“十四五”节水型社会建设规划》提出了更加明确的利用率目标——到2025年 ， 全国地级及以上缺水城市再生水利用率超过25% 。 为此 ， 制定污水资源化利用“1+N”实施方案 ， 缺水地区坚持以需定供 ， 分质、分对象用水 ， 推进再生水优先用于工业生产、市政杂用、生态用水 。 同时 ， 创新服务模式 ， 鼓励第三方机构提供污水资源化利用整体方案 。
雨水集蓄
从挖井打窖到建设海绵城市
雨水是非常规水源的主要组成部分 ， 也是利用最为便捷的一种 。 《规划》提出 ， 在干旱半干旱地区 ， 建设新型窖池高效集雨工程 ， 加大雨水利用；将海绵城市建设理念融入城市规划建设管理各环节 ， 提升雨水资源涵养能力和综合利用水平 。
雨水收集利用简单来讲 ， 就是通过系统的收集与渗透等方法 ， 使雨水径流最大程度地收集与下渗 ， 然后再经过净化过滤设施实现雨水回用 。 雨水收集利用有直接收集利用、间接收集利用和综合收集利用三种方式 。 直接收集利用是集蓄处理后用作生活杂用水 ， 包括景观补水、喷洒道路等 ， 常见的是蓄水池的建设；间接收集利用是通过雨水花园或下沉绿地等天然或者人工的渗透设施来补充地下水；综合收集利用是调蓄排放 ， 回用与渗透相结合利用 。
干旱地区雨水收集利用的历史悠久 ， 从“坎儿井”发明到“母亲水窖”工程 ， 无不体现中华儿女勤劳智慧、艰苦奋斗的精神 。 11月12日 ， 住建部就《雨水集蓄利用工程技术规范（局部修订条文征求意见稿）》公开征求意见 ， 在政策、技术的加持下 ， 雨水收集利用将为节水型社会建设贡献更大力量 。

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