证券时报网|微信、淘宝、抖音或迎“超级监管”!两份重磅文件明确互联网平台管理要点,超大型平台将承担更大责任
江聃 证券时报
互联网平台分类分级管理渐行渐近 。
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10月29日 , 国家市场监管总局发布关于对《互联网平台分类分级指南(征求意见稿)》《互联网平台落实主体责任指南(征求意见稿)》公开征求意见的公告 。 征求意见时间截止11月8日 。
《分类分级指南》拟将互联网平台分为超级平台、大型平台和中小平台 。 其中 , 超级平台在中国的上年度年活跃用户不低于5亿 , 上年底市值(估值)不低于10000亿人民币 。 据媒体报道 , 按照此标准 , 微信、淘宝、抖音、支付宝等APP将按照超级平台管理 。
采访人员注意到 , 在《责任指南》中 , 区分了“超大型平台”与其他平台的不同主体责任 , 特别要求超大型平台经营者应当建立健全数据安全审查与内控机制 , 强调对涉及用户个人信息的处理、数据跨境流动 , 涉及国家和社会公共利益的数据开发行为 , 必须严格依法依规进行 , 确保数据安全 。
互联网平台将被分为六大类三级分别管理
《互联网平台分类分级指南(征求意见稿)》提出 , 结合我国平台发展现状 , 依据平台的连接对象和主要功能 , 将平台分为网络销售类、生活服务类、社交娱乐类、信息资讯类、金融服务类、计算应用类等六类 。
同时 , 综合考虑用户规模、业务种类以及限制能力 , 《指南》将互联网平台分为三级:超级平台、大型平台、中小平台 。
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《分类分级指南》明确 , 超级平台指同时具备超大用户规模、超广业务种类、超高经济体量和超强限制能力的平台 。 其中 , 超大用户规模 , 即平台上年度在中国的年活跃用户不低于5亿;超广业务种类 , 即平台核心业务至少涉及两类平台业务 , 该业务涉及网络销售、生活服务、社交娱乐、信息资讯、金融服务、计算应用等六大方面;超高经济体量 , 即平台上年底市值(估值)不低于10000亿人民币;超强限制能力 , 即平台具有超强的限制商户接触消费者(用户)的能力 。
大型平台指同时具备较大用户规模、较广业务种类、较多业务范围、较高经济体量和较强限制能力的平台 。 其中 , 较大用户规模 , 即平台上年度在中国的年活跃用户不低于5000万;较广业务种类 , 即平台具有表现突出的主营业务;较高经济体量 , 即平台上年底市值(估值)不低于1000亿人民币;较强限制能力 , 即平台具有较强的限制商户接触消费者(用户)的能力 。
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