社交|FTC诉Facebook:如何判定平台封禁行为违法( 三 )
分析违法性的判断标准
虽然FTC在本案的诉讼请求被驳回,但法官还是给出了分析平台数据封禁行为违法性的三个层次,即Aspen滑雪场案件标准 。这一分析框架提供了美国判例法的视角,可以作为我们思考平台封禁行为违法性的一个参照系 。
法官认为,具有市场支配地位的经营者,尽管不负担一般性的不得拒绝交易的义务,但是在符合下述三个条件的情况下,拒绝交易行为会具有违法性 。
首先,该种交易在垄断者和竞争对手之间,曾经自愿发生过,并可推定对垄断者是有利可图的,但垄断者后来拒绝与该竞争对手进行交易;其次,该拒绝交易行为中,垄断者拒绝提供的产品和服务,是垄断者同时在向市场上其他同等条件的客户进行提供的;最后,也是最为重要的一点,垄断者终止原先进行交易行为的目的,应是为了实现反竞争的目的而牺牲自身的短期利益 。
此时,垄断者宁愿损失自身短期利益,也要排除竞争对手的行为,就具有了“掠夺性”属性,被认定为具有违法性 。
确立上述规则的Aspen滑雪场案件的事实是,被告拥有卡罗拉多州As-pen地区的四个滑雪场中的三个,而被告与仅剩的竞争对手即第四个滑雪场的经营者(亦为本案原告)曾经共同推出过一种联票,可在四个滑雪场通用,这一联票对双方皆有利可图,也深受消费者欢迎 。
后来,被告停止与原告合作这一联票服务 。原告想尽办法想要重启联票,最后提出以零售价购买被告的门票,但是被告在自己的滑雪场依然拒绝接受这些门票 。被告的这一行为,为了对弱小的竞争对手施加长期的不利竞争影响,宁可放弃短期来看对自己有利可图的交易,被法院认定为违反了谢尔曼法第二条 。
在Facebook被指控的数据封禁行为中,Facebook的平台政策,经历了从早期提供数据交换服务,到断开部分竞争对手的数据交换,再到2018年底全面恢复数据交换的过程 。
Facebook基于平台生态发展和增强用户体验等商业诉求,开发开放平台的商业模式,针对各种APP经营者提供API为主的数据兼容服务,为其自身、合作商家、消费者都带来了可观的利润和收益 。
尽管在本案中,出于各种事实层面的特殊情况,暂时无法看到Facebook数据封禁行为接受上述三个层次违法性判断标准的检验,但是如法官在裁决中所言,具体而特定的数据封禁行为,在个案中是存在被认定为独立违法行为的可能性的 。
分析违法性的思路
那么,结合Facebook案件提供的裁决理由和美国判例法上的裁判规则,如何看待平台封禁行为的违法性呢?接下来从三个方面展开,试图为回答这个问题提供参考思路 。
首先,平台兼容义务和平台规则的关系 。
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