基层分局科员|涉外税收管理分局基层建设经验交流材料( 二 )
为此 ， 分局进一步明确当前基层建设的重心 ， 就是要立足现有干部素质基础 ， 加大挖潜增能力度 ， 面向未来提升外税干部综合素质的目标 ， 努力形成外税干部、涉外分局两个层次的核心竞争力 。分局明确提出要在3-5年时间内 ， 从整体上造就一支具有较高的政治思想、业务技能、法律意识、工作作风、文化素养的外税干部队伍；在个人上 ， 要力争培养出1-2名国际税收专家型的复合人才 ， 5名左右兼有较高综合素质和扎实专业知识的国际税收骨干人才 ， 30名左右的国际税收合格人才 。同时 ， 以高素质的干部队伍为依托 ， 把分局的基层建设推向一个新的高度 。
二、联系实际、落实措施 ， 努力提高外税队伍的整体素质
围绕基层建设工作思路和提高外税管理水平的要求 ， 分局从抓班子引导、抓制度保障、抓氛围养成、抓观念树立、抓能力强化五个方面入手 ， 努力提高外税队伍的整体素质 ， 在全局上下统一思想 ， 形成求真务实、奋发向上的工作作风与精神面貌 。
一是抓班子引导 ， 形成鲜明的导向 。分局两级班子是基层建设的领导核心 ， 班子素质是外税队伍整体素质的集中体现 ， 领导班子的学习、工作乃至精神状态将对整个分局起到鲜明的导向作用 。在狠抓干部队伍素质建设工作中 ， 分局两级班子充分发挥表率作用 ， 把分局干部的注意力引导到学习工作、不断提高自身素质上来 。从分局长开始 ， 两级班子深入学习涉外税收政策业务 ， 不断提高观察、分析和处理问题的能力 ， 不断加强对新事物、新形势的认识和了解 ， 扩大知识面 ， 加快知识更新 ， 增强应变能力 。副分局长李国刚同志 ， 是分局涉外税收专家型的人才 ， 尽管对涉外政策业务了如指掌 ， 但从不放松自己的学习 ， 去年 ， 他考取了南大MPA ， 进一步提升了综合素质；分局各科科长都是业务骨干 ， 不少同志在全省乃至全国都小有名气 ， 每名科长不仅在做好科室的管理工作 ， 同时普遍做到一人多岗、一岗多能 ， 管理与业务两手抓、两手硬 ， 并表现出了较强的奉献精神 。两级班子强烈的学习意识、踏实的工作作风、旺盛的工作热情感染了全体干部 ， 形成了分局整体意识 。
二是抓制度保障 ， 形成激励机制 。分局认为 ， 能否最大限度的提升干部队伍素质 ， 关键在于机制的保障 。为此 ， 我们本着发挥干部特长、提～部综合素质为原则 ， 积极创新干部培训、使用机制 ， 以制度为保障 ， 有针对性地对干部加强培养 。结合实际工作要求 ， 分局千方百计地为干部创造参与各种高层次专业培训的机会 ， 加大培训投入 ， 为干部在第一时间提供与国际接轨的知识更新 ， 一年来分局先后有12人次参加了总局、省局、OECD、国家会计学院等各类高层次复合型的专业培训 。在每一名干部的使用上 ， 分局都要经过反复研究 ， 从有利于干部的发展角度出发 ， 把立足点放在激励人、爱护人、关心人、理解人上 ， 努力形成一个宽松和谐的环境 ， 同时为有潜力的干部压担子、设台阶 。干部们普遍感到有努力的目标 ， 有奋斗的方向 ， 不思进娶得过且过、在税务局混日子的人少了 ， 全局上下形成了一种奋发向上的工作状态 。
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