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北京日报客户端 致2死3伤，四川发布太平煤矿事故调查报告


2018年1月18日15时20分 ， 四川川煤华荣能源股份有限公司太平煤矿（以下简称太平煤矿）发生一起顶板事故 ， 造成2人死亡、3人受伤 ， 直接经济损失238万元 。
事故发生后 ， 四川省安全监管局 四川煤监局和攀枝花市委、市政府高度重视 ， 立即指派相关人员赶赴现场 ， 指导事故抢险救援及善后处理工作 。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《四川省人民政府办公厅转发四川煤矿安全监察局等部门关于〈煤矿安全监察条例〉实施意见的通知》（川办发〔2001〕29号）的相关规定 ， 成立了由四川煤监局牵头 ， 四川煤监局攀西分局 ， 攀枝花市监察委员会、安全监管局、公安局、总工会等相关部门参与的四川川煤华荣能源股份有限公司太平煤矿“1·18”顶板事故调查组（以下简称事故调查组） ， 开展事故调查工作 。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”要求 ， 通过现场勘查、调查取证、分析论证 ， 查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失 ， 认定了事故性质和责任 ， 提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施 。
一、事故单位基本情况
（一）矿井概况
太平煤矿为四川省煤炭产业集团有限责任公司所属国有重点煤矿 ， 原名为渡口矿务局太平煤矿 ， 于1965年开工建设 ， 设计生产能力75万吨/年1969年10月1日建成投产；1999年更名为攀枝花煤业（集团）有限责任公司（以下简称攀煤〈集团〉公司）太平煤矿 ， 2010年更名为四川川煤华荣能源股份有限公司太平煤矿 ， 核定生产能力120万吨/年 。 2016年矿井瓦斯鉴定结果为低瓦斯 ， 水文地质类型属中等 ， 水患类型中等 ， 所有可采煤层自燃倾向性均为不易自燃 ， 煤尘均有爆炸危险性 。 矿井安全生产标准化等级为二级 。
太平煤矿采用平硐+斜井（暗斜井）开拓 ， 压入式通风 ， 总进风量为12238m3/min ， 总回风量为11858m3/min 。 矿井现有2个生产水平：+900m水平及+700m水平；3个生产采区：+900m水平南四采区、+700m水平南一采区和北一采区 ， 2个准备采区：+700m水平北二采区和南二采区 。 矿井布置有采煤工作面5个、掘进工作面10个 ， 其中综合机械化采煤工作面3个（3221-21、32241、31112） ， 柔性掩护支架采煤工作面2个（27186、27135） ， 掘进工作面均为炮掘机装 。
太平煤矿为矿、队两级管理 ， 现有5个采煤队、6个掘进队 ， 设有安全监管科、生产技术科、机电运输科、地质测量科、调度室、信息化科、通防科等管理机构 ， 全矿在岗职工1973人 。
（二）事故地点基本情况
事故地点位于31112综采工作面 。 31112综采工作面开采11号煤层 ， 顶板为粉砂岩 ， 煤层平均厚度1.36m ， 平均倾角44° 。 工作面平均走向长度743m ， 平均倾斜长度131m 。 《31112综采工作面作业规程》（以下简称《作业规程》）规定：工作面采用走向长壁综合机械化采煤法采煤 ， 仰伪斜布置 ， 仰斜角≤3° ， 使用MG320/710-WD3型销轨式电牵引采煤机截割落煤 ， SGZ730/200型刮板输送机运煤 ， ZY3400/09/24Q和ZY3400/10/23Q型两柱掩护式液压支架支护顶板 ， 最大控顶距4.18m ， 最小控顶距3.58m ， 端面距（支架或支柱顶梁端头与煤壁间最小距离）≤0.34m ， 移架步距0.6m 。 2017年7月开始回采 ， 10月初 ， 工作面出现局部煤层变薄（底板底鼓、顶板下沉）现象 ， 10月6日 ， 太平煤矿时任总工程师胡仲国组织召开专题会 ， 决定对煤层变薄地段的顶板和底板采用松动爆破方式处理 ， 并编制了《31112综采工作面爆破专项安全技术措施》（以下简称《技术措施》） 。 至事故发生时 ， 该工作面已沿走向推进248m 。
据现场勘查 ， 31112综采工作面倾斜长度140.8m ， 安装有89架液压支架(从下往上依次编号) 。 采煤机上滚筒位于距下安全出口138m处（第87号液压支架） ， 下滚筒位于距下安全出口126.5m处（第80号液压支架） 。 采煤机上滚筒处煤壁与刮板运输机挡矸板间距3.3m ， 与支架端面相距1.5m 。 冒顶区域在距下安全出口122m-126.5m段（第77-79号液压支架） ， 此段煤层厚0.8m、倾角42°、采高1.6m ， 端面距1.3m 。 冒落部位顶板为粉砂岩 ， 冒落面积长约4.5m、宽约1m、厚约0.4m 。
二、事故发生及抢险救援经过
（一）事故发生经过
2018年1月18日早上7时 ， 太平煤矿综采二队队长唐建国主持召开本队班前会 ， 安排当班主要工作是对31112综采工作面煤层变薄地段的底板采用爆破方式进行松动 ， 覃建君（班长）等15人出勤 。 9时左右 ， 唐建国带领作业人员到达31112综采工作面 ， 在距下安全出口12m处先对上班发生故障的采煤机冷却管路进行修理 。 11时 ， 矿安监科执法小分队李海玉到该工作面巡查 ， 发现工作面从距下安全出口55m处至上安全出口的支架端面距达到2m－2.5m ， 超过《作业规程》规定 ， 便现场下发《安全隐患整改通知单》 ， 要求唐建国将隐患处理完再生产 。 11时21分 ， 李海玉向矿调度室汇报了对31112综采工作面的检查和处理情况 。

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