易坊好文馆

  1. 首页 > 生活百科 >

时时养生羽墨 海南是怎么从广东分出来成为一个单独省份的( 四 )



张之洞在深思熟虑之后建议朝廷效仿台湾的先例在海南设省 。 然而这时清政府已处于风雨飘摇之中 ， 所以对像海南设省这类事实在是没兴趣也没精力去操作 。 这时的海南没能像台湾一样设省 ， 不过后来清政府还是对海南的行政建制进行了一些小的调整 。 光绪三十一年（1905年）归属琼州府的崖州（治今三亚市崖州区）升为直隶州 ， 领4县：感恩（治今东方市南）、昌化（治今昌江黎族自治县西）、陵水（治今陵水黎族自治县）、万州（治今万宁市） 。

光绪三十一年万州被降为县 。 至此清代在海南设琼州府下辖3州10县（史称“十三州县”） 。 清末改设一府 ， 1直隶州 ， 1州 ， 11县 。 辛亥革命后海南岛的建置仍沿袭清制置琼崖道下辖13县：琼山、澄迈、定安、文昌、琼东（即清代会同）、乐会、儋县（1912年儋州改县）、临高、万宁（1914年万州改万宁县）、昌江（因与浙江省昌化县同名 ， 1914年改名昌江）、陵水、感恩、崖县（1920年崖州改称崖县） 。 1912年9月孙中山在北京参加广东旅京同乡会的一次活动时明确提出海南该脱离广东独立建省 。

然而孙中山的这一倡议被二次革命的爆发所打断 。 1921年第二次护法运动爆发之后孙中山回到广州担任中华民国非常大总统 。 孙中山在担任非常大总统期间又一次提出要将海南升格为独立的省级行政区 ， 然而这次海南设省一事又被陈炯明叛乱所打断 。 直到南京国民政府在形式上统一中国之后关于海南独立建省的呼声才再次响起 。 1931年孙中山的儿子孙科提出将海南岛改为特别区的议案 。 1936年在国民政府军委会担任要职的陈诚向国民政府行政院陈述了有关海南设立特区与国防建设之间的关系 。

然而一年后随着抗日战争的全面爆发使海南设省一事再次被搁置 。 抗战胜利后国民政府一度重提海南设省一事 ， 但不久之后此事就随着内战的爆发再次搁置 。 1950年5月海南岛宣告解放 ， 成立海南军政委员会实行军事性管制 。 次年4月成立广东省人民政府海南行政公署（驻琼山） 。 1955年3月改称广东省海南行政公署 。 此外在岛的南半部地区建立了海南黎族苗族自治州 。 至此广东省共设珠江、东江、西江、粤中、南路、兴梅、潮汕、琼崖等8专区和北江临时行政委员会 。

直到海南解放后的近40年中海南始终作为国防前哨 ， 在当时全球冷战的大背景下海南始终未被看作重点经济开发地区 ， 而是长期处于一种“闭岛锁区”的状态 。 70年代末80年代初随着我国改革开放的进程日益深入使海南在全国的经济布局和国防布局中都有了全新的战略意义 。 70年代后南海区域发现了丰富的石油天然气资源 。 南海因此成为了国防战略要地 ， 与此同时南海也是我国面对海外的窗口 。 海南作为距离南海最近的大面积陆地国土也就因此在经济上和防务上都具有了全新的战略意义 。

为此所需调动的人力物力与巨大资源不是一个行署级别政府所能完成的 。 十一届三中全会之后国家的工作重心转移到经济建设上 。 随后中央陆续批准成立了深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区 。 尽管四个经济特区中有三个都在广东 ， 然而当时隶属广东管辖的海南却难以从中直接受益 。 珠三角、潮汕等地活跃的市场经济辐射到粤南湛江地区就已是强弩之末 ， 无论再如何发力也无法跨越海峡覆盖整个海南全境 。 长此以往海南必将成为广东省最拖后腿的落后地区 。

1983年国家召集了海南和广东的负责人到北京开会讨论海南开放的相关事宜 。 此后中央开始酝酿海南设省一事 。 1987年6月改革开放的总设计师邓小平同志在会见外宾时谈到：“海南岛好好发展起来是很了不起的” 。 这被外国人解读为是中国将要开放海南岛的信号 ， 一时间大批外商来到海南岛考察 。 随后中央政府又为前往海南岛投资建设的内商外商们打了一针强心剂：中国不仅要开放海南岛 ， 还要将海南从广东分离出来单独建一个省 ， 从而使其成为中国境内面积最大的经济特区 ， 也是唯一的省级经济特区 。

1988年4月13日中央决定撤销广东省海南行政区 。 取而代之的是海南省和海南经济特区的设立 。 13天后海南省人民政府正式挂牌成立 。 海南从广东下辖的行政区一跃成为新中国最年轻的省 ， 同时也成为了中国最大的经济特区和唯一的省级经济特区 。 海南还是我国陆地面积最小的省（这里指狭义的省 ， 不是指广义的省级行政区） 。 海南省的陆地面积只有3.54万平方公里 ， 还不如青海省的海南自治州的面积大 。 然而与此同时海南又是一个幅员辽阔的大省 。

推荐阅读


上一篇：青岛新闻网健康 刚刚，青岛发布最新疫情防控措施！

下一篇：嘻嘻熊 这1590万人无处可藏？国家出手严查，不仅自己倒霉，子女也受牵连