土地确权时一家4口人只有一个人有地怎么办？ _确权

【土地确权时一家4口人只有一个人有地怎么办？】当前农户家的承包地是在第二轮土地承包时确定的，承包期三十年，第二轮土地承包从1993年开始，到1999年基本结束。

而土地确权是在2018年开展的，是以第二轮土地承包为基础。举例说明，某农户在1993年第二轮土地承包时家庭人口有2人，每人承包了1亩土地，一共承包了2亩土地。

在2018年土地确权时，如果家庭人口既没有增加，也没有减少，土地面积核对无误，那么就会确权2人2亩的土地。

如果2人之中有1人去世，在2018年土地确权时，会确权1人2亩的土地，去世的人在备注栏里注明死亡。2人全部去世，再没有其他家庭成员的话，土地收归村集体。

如果该农户在2018年土地确权时，家庭人口在1993年2人的基础上增加了1人，一共3人，那么会确权3人2亩的土地。

从以上可以看出，在土地承包期内，不管农户家庭人口增加，还是减少，对其承包的土地面积没有丝毫的影响。

有人可能会问，原来2人承包了2亩土地，增加1人变成3人了，还是2亩土地，那是否意味着新增加的1人没有土地？不是的。

农村土地家庭承包的，承包方是本集体经济组织的农户。该农村土地承包权属于农户家庭，而不属于某一个家庭成员。

也就是说，虽然家庭人口增加了，承包的土地面积没增加，但是新增加的人口属于家庭成员，他仍享有承包经营土地的权力，这也就意味着他是有土地的。

在土地确权时，一般会将新增家庭成员，一并作为共有人进行登记，并在备注栏标注，既然土地属于家庭成员共有的，那么也有新增加人员的一份。

其他网友观点

这说明这三人不要吃就生存了，我个人意见呀／农村土地还是要进行调整的／如果不调整的话新生儿∴现在农村有很多一人种几个人的田｀／几个人种一人田的很多｀这种现象要调整∴希望政府为新添人口着想∴不能让他们没有饭吃＇死去人有饭吃吧∴这不公平∴

其他网友观点

自从上世纪九十年代起，我国土地承包就实行“增人不增地，减人不减地”的政策。一转眼三十多年过去了，虽然很多家庭内部成员有了很大的变动，但以家庭为单位的土地承包关系还是一直延续着这个政策。于是也就出现了像题主家这种情况：目前一家四口人也只有一个人以前分有土地。这期间也有很多人呼吁着要重新分配土地。在这种背景下，现阶段的农村土地会不会重新分配呢？我们该怎样去看待这种情况呢？

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我国农村的土地承包关系是以家庭为单位进行承包经营的，因此这几年的土地确权登记也只是确到“户”，并不是确权到家庭成员个人，更不会标明家庭成员内部谁分配有多少土地。因此一个家庭“户”中承包的土地数量就是最初分地时的土地面积，无论家庭人口如何变化，承包的土地在“增人不增地，减人不减地”的政策的引领下一般也没有大的变动，只是一个家庭中的承包经营者一直在变动，这包括人口的变动和人口数量的变动。家庭增人添丁了种这么多地，家庭减人减丁了也还是种着这么多地。

因此像题主家这种情况也很好理解，新组建的四口之家，只有家里的户主以前分有土地，像配偶和两个孩子来到这个家庭也在分地之后，自然没有分到土地。但就是这样，这一人原先分配的土地，在登记确权时也是一家四口共同承包经营的。至于其他三个人还能分到额外的土地吗？我想在这二轮土地承包（延期三十年）到期前的这段时间内一般不会的。当然不排除一些特殊情况，村集体确需对村内土地进行小规模适度调整。

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我国农村为什么会坚持“增人不增地，减人不减地”这一政策

也许有人会说，农村土地分配“增人不增地，减人不减地”这一政策是不公平的。这种看法我认为这只是看到了问题的局部，没有看到整体。

如果农村土地分包一直采取人均分配，这看似公平的做法里面就需考虑到两个十分实际的问题：

第一，农村的人口是时刻都在进行变动的，婚丧嫁娶、添丁进口、迁入迁出，几乎随时都在发生着变化。那么要实现土地平均分配，这些变动在不间断地均分着农户的承包地，本来就散乱小的耕地会被一次次地分割得更加琐碎。土地不能实现规模种植势必会增加农业生产成本，降低生产效率，更不利于农业生产的集约化、机械化发展。

第二，也是非常重要的一点，土地的不稳定变更势必会对土地承包权和使用权的放活带来一定程度的伤害，一方面农户不能很好地进行长期的农业种植安排，另一方面也不利于农村土地的适度流转。农民没有稳定的土地承包关系这颗“定心丸”，土地生产效能将会大打折扣。比如一些进城打工农民的承包土地由于不能得到有效流转，将会导致农村土地的大面积抛荒。

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我们再从另一个角度看待“增人不增地，减人不减地”政策

虽然农村人口一直在变动，但每个家庭具体的人口数量变动是不大的，很多家庭内部一般人口增减维持着自然平衡，增添人口与消减人口维持着平衡发展，一家人原本分配的几口人的土地，虽然实际经营者变了，但还是这么多人经营着，并不会有饿肚子的情况出现。

就题主这样的情况，户主没结婚前是与他的父母在“一户”的，他的父母肯定分配有土地，而他还没迎娶的配偶在娘家也可能是有土地的。结婚后分了家，由于配偶土地在娘家，后来出生的两个子女自然是没有土地的。但是一旦他的父母上了年纪，丧失劳动能力时，他父母的土地自然也就让他去继续经营。哪天老人不在了，土地也就成了两个子女的土地。因此，“增人不增地，减人不减地”这一政策从长远来看还是非常公平的。

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但是“增人不增地，减人不减地”政策也不是绝对的，制定政策的目的主要在于稳定土地承包关系，利于土地长期规模经营生产。在此大稳定局势下，面对农村一些特殊的情况还是可以进行小规模调整的。比如随着一些农村人口变动，一些承包土地的家庭内部没有能力再继续进行农业生产，出现了“有地没人种”的情况，这时村里会根据实际情况收回发包的土地，然后再分配给那些少地、无地或愿意种地的人来耕种。还有，目前国家是提倡农村土地进行适度流转经营的，一则把不愿种地人员的土地集中在愿意种地的人的手中，这样可以大大提升土地的生产效率。二则把土地集中起来，农业实行适度规模经营有利于土地集约化、机械化、科技化发展，有利于降低生产成本，提高生产效率。

因此，土地确权时一家4口人只有一个人有地，在“增人不增地，减人不减地”这一大政策下，一般我们是没有办法再得到更多的土地。但是从长远、整体来看，政策是公平的，而且也是最能适应我国农业发展形势的。感谢阅读，我是三农参谋。