视点·观察|打击电信网络诈骗需出哪些“硬招”( 二 )_打击电信网络诈骗需出哪些“

韩晓武委员还建议，应在草案的法律责任部分增加规定，对违反相关规定、不按照相关规定执行，负有严重责任并造成严重后果的个人，要依法承担刑事责任，要按照刑事法律规定接受处罚。“要让相关人员意识到，不按照反电信网络诈骗法的规定办，后果是相当严重的，不单是要被罚款，还有可能坐牢” 。
高友东委员分析指出，随着电信网络技术的发展，诈骗手法越来越先进，重要因素之一是“部分特定的精通专业电信网络技术具有专业资格的技术人员参与其中推波助澜” 。
高友东委员认为，技术人员涉及电信网络诈骗罪的，可参照证券市场对违法人员设定禁入制度，除追究相关刑事责任和刑事处罚外，还可增加禁业惩戒条款，取消和限制其专业资格。
草案规定，电信业务经营者、金融机构、互联网服务提供者未采取必要措施的，或者未依照本法规定履行义务，造成电信网络诈骗损失扩大的，根据过错程度等情况依法承担相应民事责任。
全国人大社会建设委员会副主任委员宫蒲光认为，该条法律责任的力度还不够，建议增加对受害人进行赔偿的法律责任。这既有利于救助受害者，也有利于压实企业反诈骗主体责任。
李伟委员则认为，不仅应立法明确加大对违法行为的处罚力度，还应规定有过错的企业、机构和个人应当依法承担相应的民事责任。
重点关注老年、青少年群体
据公安部统计，2020年，全国共立案电信网络诈骗案件92.7万起，占全部刑事警情的比例超过40%，造成群众损失353.7亿元。电信网络诈骗已成为不少老百姓深恶痛绝的犯罪。
“电信网络诈骗受害人往往是老年人、青少年等社会弱势群体，自救能力很有限。”宫蒲光委员说。
全国人大常委会副委员长沈跃跃提到，太原的一位基层民警向她反映，“前两年，群众反映老人买保健药上当受骗较多，而这几年老年人的养老钱、看病钱被电信诈骗的案例比较多” 。
鲜铁可委员还指出，有一些中学生、大学生，因为电信网络诈骗生活陷入困境，甚至轻生、自杀。
刘修文委员建议，草案要作出有针对性的规定，尤其是要做好独居老人的反诈骗工作。李锐委员建议，要加强对老年人的反电信网络诈骗宣传教育，使其审慎投资，谨慎网络交友，保护好个人信息。
据最高人民检察院近期发布的数据，今年前9个月，全国检察机关起诉涉及未成年人的电信网络犯罪4822人。其中，利用电信网络实施的诈骗罪2066人，占42.8%；帮助信息网络犯罪活动罪1205人，占25% 。
【视点·观察|打击电信网络诈骗需出哪些“硬招”】“未成年人心智发育不成熟，识别风险和自我保护能力比较弱。”鲜铁可委员指出，犯罪分子将未成年人作为犯罪工具的问题很突出，胁迫、教唆、利诱未成年人参与实施电信网络诈骗犯罪，甚至利用公司化运作裹挟未成年人参与跨境的诈骗集团，“应从重处罚这种行为，既要打击网络诈骗犯罪，也要保护好未成年人。”