“（华为产品）有着很棒的售后服务 ， 我们得到了非常有力的支持 。 ”凯尔说 。 “彼时 ， 华为公司正努力打开美国农村市场 ， 为我们提供令人满意的服务也有助于华为的业务推广” 。 这种互惠性质的合作让凯尔压根儿想不出主动弃用华为设备的动机 。
业内人士认为 ， 美国乡村电信商更换华为设备将遭遇三大障碍 ， 即芯片短缺、成本上升以及缺乏训练有素的工人 。 代表美国小型电信运营商利益的乡村无线协会也担心 ， 缺少芯片和劳动力可能导致更换设备计划出现重大延误 。 该协会总顾问卡丽·贝内特表示 ， 运营商更换设备必须先使用自有资金 ， 这无疑给一些乡村运营商带来经营风险 。
同时 ， 与华为的数年合作为LHTC公司降低了数十万美元成本 ， 更换设备势必带来成本大幅提升 。 对于正处于扩张期且用户数量仅为6000余家的小企业来说 ， 这无疑是一笔毫无必要的支出 。
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这是10月7日在美国宾夕法尼亚州南迦南镇LHTC宽带公司拍摄的当地营业部使用的华为通信设备 。 新华社发
在凯尔看来 ， 联邦政府的“移除并更换”令给这家仅有65名员工的公司平添了不必要的困难 。 “我们已经有了很好的（华为）方案 ， 如今却要投入时间和人力进行更换 ， 这对公司业务来说是一种干扰 。 ”
美国政府对华为公司的打压由来已久 ， 联邦通信委员会近年来也“不遗余力”试图将华为设备从美国电信行业中剥离 。 去年6月 ， 联邦通信委员会指认华为和中兴对美国“国家安全”构成威胁 ， 宣布美国电信运营商不得使用该委员会设置的普遍服务基金中的资金购买这两家中国企业生产的设备 。 日前公布的补贴措施是该委员会推出的最新举措 。
根据乡村无线协会2018年公布的数据 ， 该协会中约四分之一会员使用华为和中兴设备 。 由于美国政府对这两家公司的制裁 ， 这些小型运营商过去几年在设备的采购、更新、维护方面一直处于困境 。
贝内特认为 ， 即使联邦政府为涉及更换设备的运营商提供19亿美元补贴 ， 该举措也无法为所有有需求的公司提供充足的更换资金 。 美国电信运营商需自掏腰包 ， 更换固定无线接收器等新终端设备并承担网络运营成本 。 “这一过程最终可能会让小型运营商的业务陷入混乱 。 ”
对于LHTC公司来说 ， 美国政府打压使华为难以持续向美国市场提供产品 ， 公司已经两年无法更新设备 。 联邦政府的一纸“强制令”成为公司被迫作出决定的“最后一根稻草” 。
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