支出|谁敢让政府关门?!美国两党的“胆小者游戏”( 二 )


民主党领导层之所以要寻求共和党的支持 , 主要原因是 , 采取和解程序提高债务上限可能会在2022年中期选举中对民主党不利 , 他们宁愿与共和党共担责任 , 迫使共和党支持暂停债务上限 。
【支出|谁敢让政府关门?!美国两党的“胆小者游戏”】换句话说 , 民主党人在债务上限的暂停上设置了一个“胆小者游戏” , 如果两党都不让步 , 美国就会面临政府停摆以及违约的风险 。
如果共和党人不让步?
共和党曾表示 , 他们不会提高债务上限 , 因为民主党正试图采用和解程序通过3.5万亿美元的一揽子支出计划 , 并在今年早些时候在没有任何共和党人投票的情况下通过了1.9万亿美元的美国救援计划 。
华尔街见闻此前提及 , 提高或暂停债务上限并不会授权新的联邦支出 , 但会允许财政部为议员们已经通过的立法买单 。
虽然这次民主党的冒险举动看似让共和党人难以投票否决 , 但共和党这次有充分的理由拒绝让步 , 毕竟民主党有能力通过和解程序来提高债务上限和通过新的支出法案 , 而无需任何共和党人的投票 , 因此 , 选民很难将政府关门甚至违约归咎于共和党人 。
也许主流媒体可能会尝试这样做 , 但与共和党选民相关的保守媒体将做另一番解释 。 事实上 , 参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)已经表示他会支持一个“不附带债务限额暂停”的支出法案 。
所以 , 共和党没有必要犹豫不决 。 只要他们有这个意愿 , 他们可以赢得这场“游戏” , 并最终迫使民主党单独通过他们的一揽子支出法案 。 更重要的是 , 如果民主党在压力下无法团结一致 , 拜登雄心勃勃的立法议程可能会在10月瓦解 。
目前 , 民主党人正准备采用和解程序来推进3.5万亿美元医疗、教育和气候一揽子刺激计划 , 绕过参议院大多数法案所需的60票门槛 , 并推动在下周对万亿美元基建法案和3.5万亿美元一揽子计划进行“捆绑”投票 。
不过由于对3.5万亿美元法案存在分歧 , “捆绑”投票使得民主党内部也陷入了一场政治拉锯战 。
此外还有债务上限 , 如果共和党不妥协 , 民主党将不得不决定是关闭政府并冒违约的风险 , 还是通过和解程序提高债务上限 。
届时 , 民主党的这个计划很可能适得其反 , 将不得不通过和解程序提高债务上限 。 民主党内部的分歧最终很可能导致3.5万亿美元的预算数字大幅减少 。
民主党最后会让步?
所以 , 如果美国政府关门甚至违约 , 这完全是自己造成的 。
而且这一次 , 乍一看 , 共和党似乎又在故技重施 , 利用债务上限来破坏民主党的政策 , 危及美国政府的主权债务信用 。 然而 , 这并不是茶党阻挠奥巴马政府的重演 。 这一次 , 民主党有意寻求一场他们可以轻易避免的对抗 。

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