数字化|人治驱动数治 智慧城市落地离不开精细化治理( 三 )


华为高级副总裁、中国地区部总裁鲁勇在24日的发言中也提到 , 城市最能被人感知的是“城市治理”的“体验” 。 数字治理的基础是数据 , 在科学支撑之下的判断与治理 , 是智慧城市成功的关键 , 应当作为一个整体来布局 , 城市智能体正是实现这种全面理念的载体 。
不难看出 , 这两年 , 华为云推行的“城市智能体” , 某种程度上也迎合了政策最新鼓励的方向 。 城市智能体的特征就是“以系统观念统筹把握智慧城市建设” , 从一开始就想到用数字化能力 , 各方参与 , 统筹城市各类要素资源和经济社会活动 。
比如华为打造的深圳“鹏城智能体” , 立足综合治理 , 深圳交警道管科牵头、各部门配合 , 华为与伙伴深度参与 , 各方围绕业务的需求与场景 , 打破部门壁垒 , 优化整体流程 , 实现云网边端协同 , 打造出“一体化交通治理指挥业务平台” , 进而使拥堵指数下降8% , 执法效能提升50% , 指挥效能提升25%;在政务领域 , 深圳98%的行政审批事项实现网上办理、94%的行政许可证事项实现“零跑腿”;在供电方面 , 通过建设智能巡检系统 , 传统人工巡视需要20天才能完成的工作量 , 目前只需要两小时 。 随着时间的推移 , 城市智能体的联动机制发挥了越来越大的效应 , 实现城市管理闭环 。

数字化|人治驱动数治 智慧城市落地离不开精细化治理
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通过华为在上海以及深圳的落地 , 不难看出 , 城市智能体相比传统的城市大脑 , 除了系统和数据层面的工作以外 , 更重视发挥人的作用和价值 , 联动各方构建合作机制 , 因此各项数据可以跑通盘活 , 赋能联动机制的精细化管理 。 在具体实践中 , 在各方的参与下 , 平台将汇总上来的数据波动和反馈需求分发给身处城市各个角落的具体实施者 , 实现人治+数治的完美结合 。
切忌好高骛远 精细化治理有望推广到各地
一切的态势都在表明 , 以人为本·精细化治理是更适合当下中国国情和大环境的智慧城市发展方向 , 而城市智能体是实现精细化治理的基础架构 。
上海田子坊的案例只是一个缩影 , 智慧城市正迎来一场深度的社会变革 。 “城市智能体”模式在机场、交通、气象、政务、城管、水务、应急、燃气等众多场景得到了越来越广泛的应用 。
比如哈尔滨地区 , 2年前开始和华为合作 , 开启智慧供暖改造尝试 。 众所周知 , 北方城市冬天以集中供暖为主 , 市政给千家万户统一送暖气 , 这种模式存在几十年 , 但有一些弊端 , 比如用户不能像空调一样随意地控制温度 , 企业很难按需调控以致造成浪费 , 同时也给大气污染治理带来额外负担 。 后来哈尔滨和华为合作 , 基于华为强大的物联网、大数据、人工智能等技术 , 对原供热系统进行全流程改进 , 同时政府、企业、居民等多方联动 , 积极参与 , 经过努力 , 供热企业可以利用AI能力远程感知用户室温 , 实现全网平衡调控 , 达到资源最大利用化 , 减少了碳排放 。

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