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过去很多厂商提到智慧城市 ， 会从强化全流程数字化管理层面入手 ， 往往注重数据收集手段和数字化应用 。 但这种数治过分强调了数据的收集 ， 忽视了落实到个人的治理 ， 是明显的买椟还珠、颠倒主次 。 我觉得 ， 智慧城市建设热潮背后应该有一些冷思考 ， 夸大式宣传“数字化能力” ， 忽视“人的参与” ， 造成的后果就是：一到应用就歇菜 ， 频频出现问题 ， 人不知数 ， 数不知人 。
要而言之 ， 我们不能因为使用了各类“智慧某某”“城市大脑”“自动某某” ， 就忽视了“人”的作用和价值 。 就像李彦宏说的“AI机器和系统用来服务人 ， 而不是控制人 。 ”
上文提到的华为 ， 推出的城市智能体 ， 也一直强调人的价值和作用 ， 主张要以人为本、以技术为基 ， 让城市“能感知”、“会思考”、“可进化”、“有温度” ， 提升城市综合治理水平 。
在田子坊那个案例中 ， 上海市城市运行管理中心主任徐惠丽就提到要通过数字化管理来服务人 ， 用数字孪生来服务人 ， 使得各方构建的孪生数字模型最终真正的在为人服务 。
备注：2020年9月 ， 华为公司发布了城市智能体解决方案 ， 实现智慧城市的智能交互、智能联接、智能中枢、智慧应用等四大层次功能协同贯通 ， 打造云网边端用一体化城市级智能协同系统 。
徐主任关于人治驱动数治的辩证思维给了我很大启发 ， 在她看来 ， 最大的“智”是众智 ， 大家的智慧;最强的“力”是合力 。 政府部门之间形成共识 ， 企业和企业之间形成共识 ， 构建了朋友圈生态 ， 彼此成就 。
的确 ， 善治之城要以人为本 ， 再强大的数据和科技平台离不开人的掌控 ， 再先进的服务平台也要社会各单元使用起来、协作起来 ， 才能真正意义上发挥价值 。
从城市大脑到城市智能体 联动机制实现管理闭环
喜欢看新闻的朋友 ， 应该经常能听到“联防联控”“联动机制”“统筹发展”这样的词汇 ， 一场疫情让我国的基层治理体系和治理能力得到了考验 ， 从客观上促进了我国基层管理能力的提升 ， 各方开始构建解决各类城市问题的联动机制 。
前文提到 ， 智慧城市的落地关键要靠人治驱动数治 ， 要做到这点离不开各方的联动和统筹 ， 构建一套行之有效的联动机制很有必要 。 上海的智慧城市就是一网管全城 ， 在华为数据平台的支撑下 ， 联动各方(交通、消防、社区街道管理等) ， 指挥调度有序 ， 能够联动处置各类突发事件 。
国务院近日印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》 ， 特别提到创新机制 ， 健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制 ， 构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台……统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设 ， 强化系统集成、数据融合和网络安全保障 。 健全基层智慧治理标准体系 ， 推广智能感知等技术 。
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