不久前 , 上海市消费者权益保护委员会发布的《APP广告消费者权益保护评价报告(2020)》(以下简称《报告》)显示 , 测试的600款APP中58%含有广告 , 其中69.7%的广告不能一键关闭 。 如何方便地关闭广告并为APP设置“关闭键” , 成为广大用户的利益关切 。
据不完全统计 , 用户每天在各类APP上平均花费时长达4.9小时 , 占用户日均上网时长的81.7% , APP作为一种新型广告媒介的市场价值日益凸显 。 同时 , 一些手机厂商卖硬件不挣钱 , 更多靠预装软件及其广告盈利 , 而一些APP运营方的盈利也与广告密切相关 。
【网络|净化APP,还用户清朗网络环境】推送广告并强制观看 , 犹如强买强卖 , 侵犯了用户自主选择权 , 也是对法律法规的挑战 。 广告法规定 , 利用互联网发布、发送广告 , 不得影响用户正常使用网络 。 在互联网页面以弹出等形式发布的广告 , 应当显著标明关闭标志 , 确保可以一键关闭 。 《互联网广告管理暂行办法》也有同样的规定 。
更让人担忧的是 , APP广告多为精准推送型广告 , 有可能会侵犯用户隐私且不易监管 。 《报告》认为 , APP广告的精准投放与竞价交易以获得消费者的大量信息为前提 , 对消费者个人信息保护影响甚大 。 2019年以来 , 工业和信息化部连续两年开展了APP专项整治行动 , 针对违规处理用户个人信息、设置障碍频繁骚扰用户等问题 , 一共对62万款APP进行技术检测 , 责令2234款违规APP进行整改 , 公开通报了500款、下架了132款整改不到位、拒不整改的APP 。
提高APP违法成本、加大惩罚力度是不少用户的心声 , 也是现实需要 。 关不掉广告是用户反映强烈的问题之一 , 既然一些APP不给用户向广告说“不”的权利 , 那么不妨请监管亮剑 , 向这样的APP说“不” 。 通过责令整改和下架等措施 , 让APP运营者真正感到“疼痛” , 促使其加强自律、遵守法律法规、严格广告管理 , 进而不断优化广告内容和形式 。 相信 , 随着监管思路逐步明晰、监管手段不断升级 , 通过加强整改 , 能更好促进移动互联网行业健康可持续发展 , 还用户一个干净良好的网络环境 。
(摘编自《工人日报》 , 原题为《能否关掉那些关不掉广告的APP?》)
作者:杜 鑫
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