21世纪经济报道|从7元到80元：教培政府指导价划线 仍需探索试行期( 三 )
由于学科类培训被严格限定在周一至周五 ， 且不得与中小学上课时间冲突 ， 所以开班数量被大大压减 。 以乐读优课为例 ， 其每周只安排六个时段 ， 分别为周一至周五18：30-20：30 ， 以及周五16：30-18：30 。
按照这样的开班量和收费标准 ， 以北京为例 ， 一名线下培训老师每周最多开6次课 ， 每次课最多2.5课时 ， 按照每个月24次课、每个班35人计算 ， 一名培训老师每个月最多创造收入8.4万元 ， 这仅能覆盖人工、房租、水电成本 。
2021年12月初 ， 海南省发布指导价征求意见稿 ， 其中35人以上班型的课时费只有5元 ， 一时舆论哗然 。 近日公布的正式标准里 ， 35人以上班型的标准提高到了7元 ， 但也被认为低于成本线 。
事实上 ， 实行政府指导价是压减学科类校外培训机构的重要一环 。 据报道 ， 2021年12月 ， 浙江全省8107家线下义务教育阶段营利性学科类培训机构“压减率”提前达到100%：51.39%的机构选择转为非学科类培训机构、23.53%选择转为非营利性培训机构 ， 还有25.08%选择注销 。
“如果能够遏制校外培训天价收费 ， 遏制资本过度逐利 ， 我认为实行政府指导价的目标就实现了 。 ”21世纪教育研究院院长熊丙奇说 。
“如果政府指导价过低 ， 导致机构因为难以生存而转型或退出 ， 那么家长就会寻找地下辅导来满足需求 。 ”熊丙奇告诉21世纪经济报道 。
他认为 ， 要解决培训机构正常经营这一问题 ， 选择无非有二：一是按培训机构的经营成本、市场需求情况 ， 确定合理的政府定价；二是在目前的政府指导定价基础上 ， 给予机构适当的财政补贴、税收减免支持 。
就如要求幼儿园登记为非营利性的普惠幼儿园一样 ， 要让民办普惠幼儿园正常办学 ， 不降低教师待遇以及办园质量 ， 应该在降低收费标准的同时 ， 给予普惠幼儿园财政拨款 。
“目前看来 ， 最合适的方式就是制定合理的收费定价 ， 综合考虑机构的平均经营成本、市场需求和当地的消费水平 。 目前的政府指导价其实是不太合理的 。 ”熊丙奇说 。
【21世纪经济报道|从7元到80元：教培政府指导价划线 仍需探索试行期】（作者：王峰 编辑：周上祺）
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