网间结算大调整背后：几家欢喜几家忧？
近日，工业和信息化部发布了一份关于调整互联网骨干网网间结算政策的通知 。文件指出，为深入贯彻落实网络强国战略，构建科学合理的网间结算关系，加快推进网络设施建设和提速降费，促进我国互联网产业和数字经济发展，经深入研究论证，对我国互联网骨干网网间结算政策予以调整 。
整个调整通知中，最引人注目的信息是，从2020年7月1日起，工信部将取消中国移动和中国电信、中国联通之间的单向结算政策 。另外，1月1日以后，三大运营商和中国广电、中信网络之间的网络结算费也下降，下降率将超过现有标准结算价格(8万元/G/月)的30% 。
关于这项政策的调整，大家也在谈论谁获利谁又造成了严重的损失？
两家损失3家利益
在分析谁获利之前，首先要了解什么是网络结算 。
网间结算是指不同通信网间的债权债务结算 。例如，某移动手机打联通手机，打电话的费用由中国移动支付 。在这次通话的过程中，联通也提供了服务，但是没有必要向联通支付 。这并不意味着联通在这次业务中什么也得不到 。通过网络结算向移动收取一定数据的费用 。
简单来说就是路费 。迄今为止，由于中国电信和中国联通发展较早，一直掌握着全国大部分的核心网络和IDC资源，其他经营者使用这两家公司的核心网络需要支付一定的费用 。中国移动也不例外 。
目前，中国移动拥有庞大的用户量，如果用户访问电信、联通数据中心内的内容和服务，中国移动就需要支付相应的带宽费用 。这意味着中国移动支付巨额费用，中国电信和中国联通收入的一部分很大 。
因此，此次取消中国移动与中国电信、中国联通之间的单向结算政策，实行对等互联，互不结算，对中国电信和中国联通来说，确实是巨大的损失，对中国移动是重大的利益 。
那么，为什么中国移动能收获这项政策呢？笔者认为，有两个主要原因 。一个是中国移动远远领先的用户量 。近年来，中国移动的移动用户和宽带用户都是三家中的领导者，截至2020年1月，中国移动的移动用户数累计达到9.49415亿户，中国移动的固定宽带用户数已达到1.88271亿户 。二是越来越丰富的IDC资源 。近年来，中国移动投入IDC资源，网络规模扩大，已经有足够的体积和资本与中国电信和中国联通对等联系 。
除了中国的移动，从费用的观点来看，中国的广电和中信网络也是受益者 。
目前，中国广播电视有近4000万宽带用户，广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广播电视广
中信网络在去年中，获得了基础电信业务牌照，成为继三大运营商和光带你之后，国内第五家获得牌照的运营 。中信网络与其他4家相比，目标客户集中在企业而不是个人，在这方面具有绝对优势，因此在降低网络间结算费用后，中信网络在减少费用的情况下，有可能成为冲刺政治企业市场的黑马 。
总之，从政策本身来看，网络结算的调整对中国电信和中国联通不是好消息，但对中国移动、中国广电和中信网络来说是有利的 。
附属:工信部发布的《关于调整互联网中坚网间结算政策的通知》
一、从2020年7月1日起，取消中国移动通信集团有限公司(以下简称中国移动)和中国电信集团有限公司(以下简称中国电信)、中国联网通信集团有限公司(以下简称中国联通)之间的简单结算政策，实行对等联系，不能相互结算 。
7月1日前，维持现有网间结算政策和结算标准，即中国移动向中国电信、中国联通支付网络中坚网间结算费用，结算标准不超过8万/G/月 。
二、为了支持市场新进入者，激发市场活力，促进整个行业的高质量发展，从2020年1月1日起，中国电信、中国移动和中国联通降低了中国广播电视网络有限公司、中信网络有限公司的网络中坚网络间结算费用，降低了现有标准结算价格(8万元/G/月)的30% 。
三、2020年1月1日起，教育网、科技网、经贸网、长城网等公益性网与中国电信、中国移动和中国联通的网络中坚网之间实行免费互联网 。
四、各网络骨干网络公司应严格遵守相关法律法规，不得使用第三方违反带宽资源进行网络互联，确保各骨干网络之间的路由合规配置 。
五、中国教育和科研计算机网络中心、中国科学院计算机网络信息中心、中国国际电子商务中心、中国长城网络中心等公益网络公司应严格遵守专用网络原则，不得利用公益网络资源非法从事电信业务经营活动 。
【网间结算大调整背后：几家欢喜几家忧？】六、我部实行以网络间质量为核心的监督管理机制，根据《网络中坚网络间通信质量监督管理办法》，加大网络间扩张争议协调解决力度 。对违反规定的互联网公司，依法实施注意、监督、采访、警告、行政处罚等，保障网络通信顺利进行 。
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