|汉初动荡，如何促进“大一统”？谈谈“罪己诏”的政治功效( 三 )
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2“牧”：蒸民
皇帝“承天地”之命，而对天下百姓具有养育、管理的责任 。同时，既然皇帝是以“奉”宗庙而成为社稷大业的继承者，具有统管众民的权利，那么，“罪己诏”对皇权合法性的论证，必然指向皇权的事实表现，即皇帝具有“司牧”、“养治”、“养育”天下百姓的现实特权 。
宗庙设置中的“昭穆制度”是对本宗先祖的血缘先后、长幼尊卑加以排序，以此确定祭祀者与本宗的远近亲疏，进一步确定祭祀者在本宗的尊卑次序 。
在这个制度下，群臣奉太祖之庙以示归宗，表示本宗是隶属于皇族的小宗，但其实，大多数臣子与皇族之间并没有血缘关系 。这只是当权者运用宗庙制度将君臣关系进行拟血缘化，以“亲亲”推“尊尊”，将天子从皇族至尊公化为天下至尊的手段 。
由此，天子就能够居于正统大宗之主的位置，坐拥皇权 。其次，在君民之间，君主被设定为“父母”的身份，而具有统领百姓的合法性，这主要是通过“君”对民具有“父母”之养治的恩泽，而具有父母的身份，进而实现“尊”的等级性管理 。
【|汉初动荡，如何促进“大一统”？谈谈“罪己诏”的政治功效】
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