美国三军总司令是总统，美国国防部长是什么职责？ _三军

首先要说明的是，在任何一个国家，国家元首或政府首脑都是武装部队最高统帅。

美国总统是三军总司令，根据美国宪法，美国国防部长必须是文职担任，也就是说，文职掌军。文官掌握国家最高军事权力。

根据美国相关法律，最近五年之内担任过高级军职的军官不得担任国防部分（马歇尔除外）美国国防部长是军队最高军事长官，属于政府内阁成员。职权包括掌握了作战指挥权，在财会、科研、后勤。但作战指挥属于参谋长联席主席。

用最简练的话说就是，国防部管理三军，文官掌控军队。

美国从1947年首次设立国防部长一职，到现在一共是26任国防部长，现任国防部长是詹姆斯·马蒂斯于 2017年1月20日就任于特朗普政府。

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美国总统统领美国所有军队，是军队的老大，实际上不只是陆海空三军。还包括海军陆战队和即将要大力发展的天军。美国总统对军队的统领权力源自宪法，美国宪法明确规定了总统对于军队的最高指挥权，甚至此前美国总统还拥有宣战权。

不过回顾美国历史，其最初并不重视军队建设，即便是到第一次世界大战爆发时，美国的军队数量都非常有限，因而总统作为总司令实际上发挥职能的空间比较有限。不过随着二战和冷战的爆发，美国总统的军事权力不断膨胀，可以未经国会批准就采取军事行动，一度被叫作“帝王般总统”，使得三权分立的美国权力体制出现行政权的一家独大现象。

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直到越南战争给美国带来了巨大痛苦，美国国内开始限制总统的军事权力，1973年通过的《战争权力法案》没收了总统的宣战权归国会使用。但鉴于国会程序漫长和国家安全的紧急性，总统依然可以未经国会允许采取军事行动。不过美国总统大多不懂军事，近100年来，也只有曾经当过高级将领的艾森豪威尔出任过总统，因而总统必须有专业的军事能手协助他，这就是国防部长和参谋长联系会议。

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【美国三军总司令是总统，美国国防部长是什么职责？】美国1947年才首次设立国防部长一职，此前美国的陆军参谋长基本上就是除总统外的军队最高长官，比如大名鼎鼎的马歇尔将军。到目前为止，美国共出现过20多任国防部长，其中绝不多数的职业军人出身，不过由于国防部长必须是文官，所以职业军人必须脱下军装才能当国防部长，因为美国有“军人不得干政”的传统。不过也有企业家成为国防部长的，这就是麦克纳马拉，主导用企业管理方式对军队进行精细化管理，结果让美国在越战越陷越深。。一般而言，国防部长主要是协助总统开展军队工作，是执行总司令，而参谋长联席会主席和各军种的头目则是重要的咨询或顾问。

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不过国防部部长的权力如何与其和总统的关系有关，是否受总统信任是关键要素，目前传言现任国防部长马蒂斯可能已经失宠，不知喜欢专权的特朗普到底想干什么，是不是要换人？大家可以预测下。（只做原创，欢迎转发。）

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美国国防部长是美国国家军事机构的首长，武装部队副总司令，他跟美国总统组成所谓的“美国国家军事指挥当局” 。

根据1947年的国家安全法案规定，美国建立国防部统一管理原有的陆军部和海军部，以及从陆军分离出来的空军统帅机关——空军部，原先军种部长的内阁成员地位被国防部长统一取代。另外设立参谋长联席会议作为美国总统统帅武装部队的辅佐参谋机关，主管跨军兵种协调问题，设立国家安全委员会作为美国总统在国家安全决策中的跨部门协调机构和参谋机构。

国防部长是国家安全委员会的当然成员，参联会主席是这个委员会的法定军事顾问。

在里根政府时期，为了强化美军的联合作战指挥能力。通过了一个叫做戈德华特—尼科尔斯法案的东西，这个法案中，专门强调了参谋长联席会议主席是美国总统、国家安全委员会和国防部的首席军事顾问。在过去参联会主席首先要对国防部长负责，现在则变为直接对总统负责，从这一点看参联会主席的地位有所强化而国防部长的地位相对下降了。

在过去，美国总统是通过国防部长发出军事指令（参联会主席在辅佐），国防部长向军兵种主官传达命令，军兵种主官向作战部队转达命令。这次改革之后就变成了总统（在参联会主席辅佐）向国防部长发出指令，国防部长向国家军事指挥中心转达命令，国家军事指挥中心向负责作战的联合司令部（比如太总部）发出命令，联合部队司令官根据命令统一指挥辖区内各个军兵种协同作战。

这样子美军的指挥效率就高了许多。但是国防部长在这个链条里的作用仍然不可忽视。比如美国总统通过核按钮密码箱发出核大战命令，国防部长如果不加以确认，这个命令其实是无法转达到国家军事指挥中心，也就不会成为作战命令。

从这一点看，国防部长还是核心的一环。

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