现场会|在全省计划生育规范化管理现场会上的经验介绍( 二 )
为进一步提高各级领导干部的思想认识 ， 我们坚持做到市委理论中心组常年学习人口理论课 ， 由市委书记、市长亲自讲课；同时规定 ， 全市各级各类干部培训班必须讲授人口理论、人口政策课 。使各级领导从全局的战略高度 ， 深刻认识解决人口问题的重要性和紧迫性 ， 自觉把计划生育工作放到与发展经济同等重要的位置上来抓 。认识的提高 ， 思想的统一 ， 有力地推动了实际工作的进一步强化 。几年来 ， 我们坚持做到二个纳入 。一是把计生工作纳入市委、市政府的重要工作日程 。建立了每年召开两次乡镇党政一把手和每季召开一次主管领导工作汇报会、每年必开一次五个班子领导联席会、两次计生工作会议和齐抓共管单位汇报会制度 ， 定期研究部署计划生育工作 ， 及时解决实际问题 。对涉及全局性、综合性的重大问题 ， 都由市政府常务会或市委常委会研究决定 。二是把人口发展纳入全市经济与社会发展总体规划 ， 使计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同验收评比 。
二、采取有效措施 ， 强力予以推进
在实际工作中 ， 我们对计生工作 ， 不仅象对经济工作那样 ， 给予了高度重视 ， 而且象抓经济工作那样 ， 采取了各项有力措施 ， 全力抓好落实 ， 使之尽快取得实实在在的效果 。
（一）严格坚持党政一把手亲自抓、负总责
党政一把手亲自抓、负总责 ， 这是做好计生工作的基本保证 ， 也是我市计生工作取得成绩的关键所在 。几年来 ， 我们党政一把手把计划生育工作纳入重要议事日程 ， 建立了党政一把手抓计划生育工作考核记实制度 ， 严格执行省委、省政府党政一把手亲自抓、负总责的八条标准 ， 把人口生产与完成九五计划和2010年远景目标联系起来 ， 与十强县、十四强的升位争先联系起来 ， 与市委、市政府确定的各项工作任务联系起来 。从而使抓好计生工作光荣 ， 抓不好计生工作失职 ， 自觉抓好计划生育工作的思想在全市蔚然成风 。
在亲自抓、负总责上 ， 我们还特别注重抓住计生工作中的薄弱环节和影响全市工作上水平的实际问题 ， 及时予以解决 。我们发现城镇计划生育职责不清、管理混乱和条块分割是计划生育工作进一步发展的重要障碍 ， 存有极大的隐患 。在市委、市政府主要领导的亲自运筹下 ， 理顺了xx街道与市直各党委条块管理关系 ， 重新明确了各自的职责分工 ， 实行每月一次对接制度 ， 消除了市直与街道的扯皮现象；理顺了xx乡与其境内的省直、县办、个体企业的管理责任关系 ， 规范了管理程序；理顺了婚姻管理与生育管理的关系 ， 在全市范围内实行民政、公安、计生三个部门联合办公制度 ， 有效地控制了早婚、早育现象的发生；协调了地方与两个林业局、地方与铁路间计划生育管理关系 ， 使之做到了很好的衔接和配合 。
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