表现自己能干的事|最难干的事让最能干的人来干( 二 )


二是实行公开招考 , 择优录用镇、村计生干部 。2004年和2005年 , 我县先后两次招考450名大中专毕业生、退伍军人安排到村(居)委会 , 使每个村(居)委会大中专文化程度的计生专干达到2至3名;招考17名大中专毕业的妇幼医生安排到乡镇计生服务所 , 使每个乡镇计生服务所医技人员达到3人以上;2004年 , 又从村级计生专干中招考17人安排到乡镇计生办;对28名年龄偏大、文化程度偏低的计生人员实行离岗退养 。2004年 , 县里根据村级大中专毕业生专干招考、调动、提拔后岗位缺人的状况 , 补招85名大中专毕业生充实了村级专干岗位 , 使镇、村两级计生工作人员大中专文化程度的达到60% , 高中以上的达到81% , 平均年龄从40.5岁下降到32.3岁 , 计生管理服务水平明显提高 。如南山镇龙埚村计生专干黎秀程 , 父亲久病去世后 , 家境贫寒 , 但她吃苦耐劳、尽心尽职、深入群众 , 使所任职过的村委会从"三类村委会"跃上"一类村委会" 。
三是提高镇、村两级计生干部的待遇 。几年来 , 县委、县政府为了解决计生干部的待遇问题 , 想方设法从人员编制、经济待遇等方面给予解决 , 先后将18名事业编制的计生办主任全部转为公务员;非行政编制的计生服务所、服务中队人员 , 享受行政工资 , 由县拨款400-600元 , 不足部分由乡镇补发 , 与包干任务挂钩;县招考的大中专毕业的计生专干工资由县、乡镇、村三级按5:3:2的比例分担 , 乡镇负担的三成工资先由财政部门拨付 , 年终再从乡镇财政包干基数中扣除 , 确保每个专干工资待遇达到750-850元;乡镇自聘的村级专干工资由县、乡镇、村委会分担 , 达到400元以上 。这既解决了他们的后顾之忧 , 又消除了他们"放水养鱼"、靠征收社会抚养费发工资的思想 。
四是采取送出去、请进来的办法 , 提高计生干部的业务素质 。三年来 , 我县先后将分管计生的乡镇领导、计生办主任、统计员和村专干250人 , 分四批送到南京人口干部学院学习;邀请省、市计生部门领导到我县举办培训班12次;县自办培训班8次 。参加学习的县、乡镇、村三级计生干部达12000人次 , 使各级计生干部理论、业务水平都得到明显提高 。
二、建立一套奖罚分明、能上能下的用人机制
一是建立一套激励干部成才的良好机制 。我县公开招考计生干部的举措 , 不但解决了大中专毕业生的就业问题 , 又使他们在最基层、最艰苦的地方得到锻炼 。为了激发村级计生专干的工作积极性 , 县里规定:凡被国家、省、市、县评为计生先进工作者的 , 在招考县、镇计生事业编制工作人员时 , 在总分基础上分别给予加15分、10分、6分和3分的奖励 。三年来 , 在村(居)委会工作的计生专干 , 有15人通过招考或经推选当上乡镇和县直单位副科以上领导 , 如2005年县招考录用的3名副科级干部就有2名是村级计生专干;85人考上乡镇和各级机关公务员 , 如2004年县招考录用的25名公务员中就有23名是村级计生专干;18人考上乡镇事业编制计生干部 , 其中12人是计生先进工作者而得到加分奖励 。

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