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文：周周
随着我国人口老龄化 ， 养老问题日益突出 ， 养老政策受到社会各界的广泛关注 ， 政府有关部门也一直没有松懈下来 ， 对于已经退休的人来说 ， 2021年是一个充满好消息的一年 。 在五一节之后 ， 国家有关部门出台了一系列政策 ， 很多省份都开始尝试本省的退休金上浮方案 ， 这也预示着退休工资将再次上涨 。
尽管养老工资在今年人均增长放缓 ， 但总体调整幅度为4.5% ， 相比于2018年的5%下降了0.5个百分点 ， 这是三年来首次出现下降 ， 看来是养老金开始下滑了 ， 其实并非如此 。 由于总体基数非常庞大 ， 因此涨幅依然高于去年同期水平 。
统计数字表明 ， 2020年按时足额发放社会保障基金 ， 惠及超1.2亿退休人员 。 而且今年养老金的增加 ， 同样可以让超亿的退休老人“享福” 。 值得一提的是 ， 尽管国家将退休金涨幅统一调整为4.5% ， 但还是有退休人员可以多涨的 ， 说白了就是涨幅可以超过4.5% 。 但是 ， 有一类人的退休金要重新计算 。
退休“中人”养老金重新计算
例如 ， 张掖市社保局根据甘肃省人社厅的通知要求和安排 ， 从2021年5月起 ， 机关事业单位全面开始退休“中人”养老金的重新计算工作 ， 计划7月底前补发 。 事实上 ， 这些2019年退休“中人”在退休时 ， 遇到了公务员职级并行等改革 ， 没有确定好重算参数 ， 无法领取新办法对应的全额退休金 ， 而是领取了老办法对应的预发待遇 ， 即以2014年9月职务职级采用老办法计算的待遇标准为基础 ， 显而易见 ， 新办法对比存在待遇差 ， 重算是为补发退休金“中人”的养老金 。
有什么政策依据呢？这一政策的依据的确是有的 ， 根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》 ， 老人老办法 ， 新人新办法 ， 中人设10年过渡期 ， 在此期间实行新老待遇水平对比 ， 保底限高 ， 逐步过渡到改革前、后待遇水平 ， 平稳过渡 。
比方说刚刚退休的人 ， 因为职务上的并行改革没有完成 ， 每年的增长速度也没有公布 ， 社平工资还有待确定等等 。 因为有了这些因素 ， 导致退休“中人”只能领取2014年9月相应的预发待遇 ， 而在改革确定之后 ， 采取新办法计发待遇 ， 并进行新老办法的对比 ， 第一年的退休者发放超出部分的10% ， 以此类推 ， 在过渡时期 ， 每过一年退休者增加10% 。
社会平均工资取代养老金重算
退休者的基本养老金与去年一年的社平工资挂钩 ， 之所以这样 ， 是因为它反映了退休金与物价、工资收入水平相一致 ， 可以抵扣通货膨胀 。 举例来说 ， 2021年新的退休金基础退休金是以2020年社平工资来计算的 ， 但2020年社平工资通常会在2021年下半年公布 ， 但我们退休人员却不得不领取退休金 ， 那会怎样？
只有2019年社平工资可以暂时用来核算 ， 等到2020年社平工资公布 ， 取代社平工资 ， 重新计算已发养老金 ， 并补发差额养老金 。 事实上 ， 社平工资取代重算养老金并非新鲜事 ， 每年各地都有社平工资取代养老金的情况出现 。
【养老金|养老金迎来大调整？部分养老金要重新计算，还有类人“不准涨”？】
此外 ， 还有一类人将“无缘”上涨 。
老年退休者
要知道 ， 国家对高龄退休老人这一群体还是十分重视的 ， 各地每年都将对这类人员进行适当的“倾斜”调整 。 如上海、北京等地降低补贴门槛 ， 65岁以上老人可享受高龄津贴 。 基本上来说 ， 国内大多数地方 ， 都是70岁以上的老人才能享受到这种特殊的照顾 ， 而补贴标准相对较低 。
事业单位退休军转干部
如果是企业退休的军转干部 ， 调整后的退休金未达到当地退休人员平均退休金水平的 ， 可直接按平均退休金标准发放 。 这样 ， 一部分人的工资肯定会上涨4.5%以上 ， 相当于退休军转干部的福利 。
艰苦地区退休人员
每年 ， 国家对艰苦地区的退休人员都要进行“额外”调整 ， 当然不是所有地区都是如此 ， 特别是要看地方政策 。 假如是在本地建立这样的系统 ， 那么这些人就可以享受到全国统一4.5%的涨幅 ， 超出标准发钱 。
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