新秩序来临,美国带领“世界队”,对抗中国队? 专访郑永年 美国( 三 )
郑永年:说到畅通内外循环方面,大家总是强调基础设施、货物、人才、资本方面的畅通,其实这些领域中国都做得很好,甚至比很多西方发达国家做得好。
我认为,中国的短板,其实是规则的畅通。
首先我们内部的规则不畅通。在投资贸易、吸引外资方面,长江三角洲的规则跟珠江三角洲的规则不一样,长江三角洲的规则跟京津冀的规则不一样。所以从某些方面来说,我们还没有形成一个统一的民族市场。
我举个例子,欧洲没有互联网公司,互联网公司都是美国跟中国的,但为什么欧洲人有互联网标准,中国没有?中国的互联网公司都想互相排斥、搞地方主义,规则和标准互相不对接。
再比如汽车,中国现在是最大的汽车生产国,也是最大的汽车消费国,但是我们没有自己的标准,美国的加州都有它的汽车标准。
美国、欧盟为什么强大?为什么在世界上就有话语权?那就是他们有规则制定权、标准制定权。美国指责我们不遵守WTO规则,指责我们不遵守航行自由规则,但实际上是美国人自己在改变规则,在退群。中国现在是世界规则最坚定的守护者。
但是还不够,我们要做世界规则的补充者,不能光停留在以前物质意义上的东西了,而是要重视在思想、规则、标准意义上的软实力。
所以我的理解,内循环一定要努力把国内的规则统一起来。同时,外循环就要把中国的规则国际化,走向国际。一方面要学习现在世界好的规则,跟世界好的规则接轨,另一方面把国内国际规则统筹起来,在统筹的基础之上我们再走出去。
等到2035年,我们有6亿到7亿的中产阶层,内部规则统一,又跟国际接轨,那我们将成为最强大的国家。
中国对新秩序的最大贡献是什么?
知事:中国双循环格局的推进,将对世界经济格局产生怎样的影响?
郑永年:近代以来发达国家对世界的影响是什么,中国对世界的影响也是一样的,而且中国可以比发达国家做得更好。
西方国家通过殖民帝国主义造成了全球化,但我们现在推动的全球化,不是在重复西方国家以前走过的路,西方国家从来不关心发展中国家,都是掠夺资源型的,而我们的“一带一路”,正在帮助发展中国家建公路、医院、体育馆等基础设施。
最近我们在争论什么是“多边主义”,美国的多边主义就是要针对第三方的,而中国的多边主义是为了解决发展问题的。
目前二战后的世界秩序,因为美国的变动、西方的变动需要改革重塑,以前西方构建的这套规则体系是从西方利益出发的。
所以中国对世界最大的贡献,不仅是我们作为一个最大的开放市场让其他国家继续分享我们的发展成果,更重要的,是要拿出一套新的规则,构建新的世界秩序。
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