药企不用再挤医院「独木桥」,零售药店欢呼,医院面无表情?( 二 )



从此次「双通道」出台的背景可以看出 , 改革后的药品 , 「先进医保 , 再进医院」 , 不同于之前的 , 药品在进入医保前 , 有足够的时间经历市场推广 , 临床使用经验积累、临床专家认可、广泛使用这一过程 。

也就是说 , 「医保谈判的药品 , 医保会给医院下任务、定指标 , 一年必须要使用多少支/盒某种药品」一位医药代表告诉健康界 。

「先进医保 , 再进医院」 , 这对医疗机构快速准入和临床医生短期内广泛使用提出更高要求 。

长期以来 , 虽然临床工作中对纳入医保的谈判创新药持欢迎态度 , 但医院的经营管理也有具体考量 , 有些谈判药品针对的是少见甚至罕见的疾病 , 临床用量较少 , 医药不太可能大批量提高采购 , 在真正需要时才进行临时采购 , 可能更符合管理需求 。

再者 , 谈判药品往往是新药 , 其药品说明书上的适应症限制较明确 , 医保准入时 , 也会参照说明书和临床专家意见 , 对适应症范围进行明确规范 。 到了临床应用中 , 医生面对的病情复杂多样 , 难以完全对应医保目录中记载的适应症限制 , 这使得医生在处方使用时面临后续被拒付或处罚的风险 。

如此 , 「双通道」的实施 , 可谓是让医院和医生短暂松了口气 。


对医疗机构、定点零售药店提出新要求

国家医保局、国家卫生健康委举办的发布会上 , 国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红对「双通道」政策解读时 , 对医疗机构提出要求:

首先 , 要督促医疗机构及时按需配备医保谈判药品 , 不能以费用总控 , 药占比等理由来影响谈判药品等合理使用;医疗机构根据临床申请 , 及时召开药事管理会议;对于临床急需的谈判药品 , 要在充分评估的基础上 , 适当简化医院的流程 , 进一步提高药品的可及性 , 确保患者可以用得上谈判药品 。

其次 , 强调临床 , 规范合理使用 。 要求定点医疗机构要严格遵守临床用药管理的相关规定、制度、规范 , 保证用药安全 。 严格执行处方管理办法 , 医疗机构处方审核的规范 , 同时还要按照疾病的诊疗规范、临床路径 , 以及用药指导的原则 , 来进一步规范医生的处方行为 , 加强药师的处方审核和处方点评 。

此外 , 《指导意见》解读一文中 , 对定点零售药店同样提出新要求 。

一是信息化方面 。 定点零售药店要与医保信息平台、电子处方流转平台等对接 , 确保药品、医保支付等方面信息全面、准确、及时沟通 。

二是药品管理方面 。 部分谈判药品对储存有特殊要求 , 定点零售药店需建立符合要求的储存、配送体系 , 确保药品质量安全 。 同时 , 配备专业人才对患者合理用药进行指导 , 确保临床用药安全 。

三是医保基金监管方面 。 定点零售药店应采取更加严格的措施 , 对患者身份进行核实 , 确保「处方患者」和「实际用药患者」一致 , 堵塞「欺诈骗保」漏洞 , 确保基金安全 。
「双通道」实则把药品院内管理的一部分任务分化至院外 , 对于整个药品监管市场而言 , 增加了药品监管的难度 。

一位业内药师表示:「医疗环境比促销环境可信赖」但新的担忧也随之而来「如果患者在定点药店买的药去医院治疗 , 出了问题谁来担责?」
为此 , 《指导意见》指出 , 建立药品质量安全全程监管和追溯机制 , 落实存储、配送、使用等环节安全责任 , 确保「双通道」谈判药品质量安全;并要求定点医疗机构要严格遵守临床用药管理政策和规范 , 保证用药安全 。

药企不用再挤医院「独木桥」,零售药店欢呼,医院面无表情?
本文插图


健康界

推荐阅读