邂逅社工 乡镇（街道）社工站如何在参与基层治理中实现“自助”
原创贺思佳邂逅社工
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#邂逅社工·第四届社工征文稿件集合
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根据湖南省民政厅等六部门下发的系列文件要求 ， 乡镇（街道）社工站的服务内容主要是民政相关工作和社会工作专业人才建设；与此同时 ， 鼓励各地根据本地乡镇（街道）民政工作需求和社会工作专业人才情况 ， 在“规定动作”基础上进一步深化项目服务内容 ， 因地制宜地开展本土化、专业化基层民政领域社会工作服务 。
无论发展至哪一阶段、开展哪个群体（领域）的服务 ， 乡镇（街道）社工站都是基于地方、服务本土的；换句话说 ， 基层环境给乡镇（街道）社工站的运转提供了土壤 ， 而乡镇（街道）社工站的服务又必须围绕着基层治理的工作重心铺开 ， 方能将国家战略部署落到实处 。
倘若把乡镇（街道）社工站当成服务对象 ， 其发展从时间轴上来看已经走过了“接受帮助”的初级阶段 ， 现在应过渡到“自助造血”的相对高级阶段；而依据湖南省民政厅对于“禾计划”的战略规划 ， 乡镇（街道）社工站正面临着跃向“3.0”版本、实现服务上“质的飞跃” 。
那么 ， 在基层治理的现实场域中 ， 乡镇（街道）社工站如何发挥自身优势提供专业服务、在促进乡村振兴的同时实现自我突破呢？
基于两年多时间里 ， 三个县的乡镇（街道）社工站项目承接经验（其中麻阳、溆浦两县由溆浦县才俊人力资源有限公司承接、会同县由怀化市才俊社会工作服务中心承接） ， 才俊社会工作服务中心认为 ， 主要可围绕三个方面进行服务转向：
一、实现本土人才振兴 。 当前乃至将来很长一个时期 ， 农村基层社会治理主要是围绕着“乡村振兴”战略开展工作；乡村振兴必须要通过本土人才实现振兴 ， 是自民间而上的振兴 。
因此 ， 乡镇（街道）社工站在志愿服务队、社区领袖和社区“自组织”发展的已有基础上 ， 号召进城务工人员返乡、促进新社会阶层和新乡贤投身于基层事业建设 ， 对人才吸纳和储备进行精细化、专业化管理 ， 并结合老中青不同年龄段设计人才梯队 ， 有序而持续地服务于本土 。
二、建设乡镇（街道）示范站点（岗位） 。 示范站点（岗位）的打造 ， 也是社会工作多领域、多群体以及多方法介入后的必然面向 。
而示范站点（岗位）可依据乡镇（街道）中心工作侧重点和乡镇（街道）的已有公共基础设施 ， 从“环境营造类”（如法制乡村、好家风巷）、“实体场所类”（如老幼共乐园、农家书屋）和“模范群体类”（如小棉袄志愿服务队、新围裙爱心传递站）等示范站点（岗位）；结合示范站点（岗位）进行服务的横向与纵向互嵌 ， 将不同的服务人群和服务领域整合为一个有系统规划的服务方案中：
农家书屋除了阅读的功能 ， 还能带领各类型的居民举办迎合重要时节的读书会、演讲比赛、朗诵比赛和传统文化艺术展；老人为孩子讲党史来实现再社会化 ， 孩子为老人提供情感支持从而学习中华礼仪 ， 妇女通过照顾留守老人和孩子从而实现就业……
三、嵌入基层工作实际 。 社会工作服务的推进无不是要回应本土现实需求 ， 而乡镇（街道）社会工站的发展与转型 ， 则必然要嵌入乡镇（街道）的发展实际之中 ， 与所在本土“齐头并进” 。
虽然有着“社会组织”与“官方发言人”之身份差别 ， 但最终的工作面向都是“振兴老百姓的乡村” ， 两者的逻辑终点是一致的 。
因此 ， 乡镇（街道）社工站的个案、小组与社区活动 ， 应该将国家（基层）的重大发展规划以具体服务呈现在专业介入中 ， 社会工作服务作为将乡镇（街道）发展规划的验证器 ， 乡镇（街道）发展规划又成为社会工作服务的温床 ， 互为支持、共生互补 。
简而言之 ， “3.0”版本的乡镇（街道）社工站提供的服务 ， 应在前期“1.0”或“2.0”版本基础之上 ， 结合评估出来的服务对象需求和建立起来的“群众基础”（服务关系） ， 协助本土社区领袖、志愿者队伍以及“自组织”开展服务；从“主导”服务到“协助”服务 ， 事实上就是从“助人”转向“自助”的实践逻辑 。
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