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中国城市报 甘肃张掖高台县：党建联盟服务连心 打造高品质城市生活新环境

中国城市报 甘肃张掖高台县：党建联盟服务连心 打造高品质城市生活新环境

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中国城市报 甘肃张掖高台县：党建联盟服务连心 打造高品质城市生活新环境

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新时代、新起点 ， 加强和改进城市基层党建 ， 是夯实党的执政基础、推进城市治理体系和治理能力现代化的核心要义 。 近年来 ， 甘肃省张掖市高台县认真贯彻新时代党的组织路线 ， 全面落实中共中央和省委、市委关于加强和改进城市基层党建工作的部署要求 ， 深入开展“党建联盟、服务连心”行动 ， 围绕抓党建、抓治理、抓服务 ， 聚焦工作重点 ， 创新载体形式 ， 着力推动城市基层党建不断向开放、联动、融合迈进 。
联盟共建
扩大党建朋友圈
“你说你的 ， 我干我的”是过去社区党组织和驻区单位之间沟通协调难的生动写照 。 社区党组织横向协调驻区单位难度很大 ， 有些单位置身社区之外 ， 不愿为社区出力；有些单位想为群众办事 ， 却苦于无正常渠道 。 为此 ， 高台县提出实施“党建联盟、服务连心”行动 ， 创新优化组织设置 ， 将辖区内机关、企业、社会组织等领域党组织有效链接起来 ， 构建了以社区党委为核心、社区党组织为基础、辖区内党组织共同参与的“1+X”区域党建联盟体系 ， 组建区域党建联盟158个、行业党建联盟8个、服务党建联盟8个 ， 为驻区单位融合城市基层党建工作搭建了平台 。

【中国城市报|甘肃张掖高台县：党建联盟服务连心 打造高品质城市生活新环境】
高台县城关镇医院西路社区召开区域化党建联席会议 。
为扩大城市基层党建品牌效应 ， 高台县将“党建联盟、服务连心”行动作为“书记项目” ， 由县委书记谋划、推动 ， 逐级建立领导体制和责任体系 ， 充分发挥县、镇、社区三级联动体系 ， 建立县委常委联系社区、区域化党建联席会议和兼职委员工作机制 ， 出台《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实施方案》 ， 制定《高台县创建全国城市基层党建示范县实施方案》等“1+7”配套措施 ， 选聘46名党建联盟成员单位领导干部担任社区“大党委”兼职委员 ， 为推动城市基层党建工作任务落实提供了有力保障 。
赋能扩权
激活组织新动力
“过去社区党组织什么都管 ， 什么也管不着；什么都抓 ， 什么也抓不起 。 赋能扩权后 ， 镇党委协调职能部门落实相关工作有了底气 ， 统揽协调城市基层党建工作的能力大大提升 。 ”城关镇党委负责人介绍说 。


高台县党建联盟成员单位与社区联合开展“主题党日”活动 。
高台县坚持重心下移、权力下放 ， 大力推行社区赋能扩权减负工作 ， 通过县委常委会研究 ， 赋予城关镇党委“四项权力” ， 制定进一步推进城市基层党建重点任务责任清单 ， 从安排部署、推动落实、赋能扩权减负等六个方面细化城市基层党建责任清单39项、镇党委权责110项、社区工作事项32项 。 出台《进一步加强社区行政事务准入的实施办法》 ， 按照“权随责走、费随事转、事费配套”的原则 ， 实行行政事务带资金项目、带工作人员进入 ， 有效激发了社区党组织的组织力 。
入网进格
推动治理精细化
“人到格中去 ， 事在格中办 ， 难在格中解 ， 情在格中结” ， 城关镇人民西路社区大力推行网格化管理模式 ， 把城市治理从一个“点”、一条“线” ， 织成了覆盖社区居民的一张“网” ， 有效提升了城市治理精细化水平 。


高台县城关镇新建南村社区网格化管理示意图 。
高台县坚持把抓城市基层党建工作与推动城市基层治理深度融合 ， 将各类组织、各方力量、各种资源进行再组织、再整合 ， 建立以社区党委为核心 ， 辖区内各领域党组织共同参与的“一核多元”城市基层协同治理体系 。 积极探索将支部建在网格上、党小组建在楼栋上 ， 将社区划分为8个大网格、28个中网格、66个小网格 ， 由102名社区党员干部担任网格员 ， 全面构建起“社区—支部—小区—楼栋”四级网格体系 。
同时 ， 高台县推动社区服务下移至小区楼院 ， 依托党建联盟成员单位优势 ， 建成集党群议事、文娱活动等功能于一体的党群睦邻中心11个 ， 建成党建广场5个、党建引领型业委会示范点13个 。 大力推进“智慧社区”建设 ， 创新开发“魅力城关、智慧e家”智能管理服务云平台 ， 安装架设智慧社区数字屏376块 ， 推动各方力量融合城市治理 ， 实现了城市基层治理共建、共治、共享 。

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