中国城市报 济南市商河县：社区治理一条心 智慧赋能一股劲
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近年来 ， 山东省济南市商河县紧紧围绕群众满意目标 ， 坚持党建统领城市社区治理 ， 用活基础数据信息 ， 做实社区居民服务 ， 整合共治力量 ， 把党建引领基层治理延伸到城市最末端 ， 把党的组织优势转化为治理优势和治理效能 ， 实现社区从“一元管理”向“多元治理”转变 ， 城市社区治理能力和水平明显提升 。
坚持党建引领
强化党组织领导核心作用
商河县坚持以党建引领城市基层治理 ， 加强基层党组织对各类组织和工作的领导 ， 形成融合发展的强大动力 。
健全县、街道、社区三级党建联席会议制度 。 商河县以县委书记为总召集人 ， 组织、宣传等有关单位为成员 ， 定期协商解决城市治理重大事项 ， 研究解决城市基层党建重点难点问题；街道层面由党工委书记任召集人 ， 与辖区单位、行业系统党组织定期沟通协商 ， 运用“一书三单”(共驻共建协议书、资源清单、需求清单、服务项目清单)研究解决辖区内党建工作、社会治理、环境整治、民生服务等重要事项 ， 推进共治共建共享；搭建社区党组织联席会议平台 ， 吸纳社区内各领域党组织负责人进入联席会议 ， 每季度至少召开一次联席会议 ， 共同研究协调解决社区治理中的重大问题 ， 通报社区发展中的重大事项 。
商河县许商街道鑫源社区党组织召集县人大、县卫健局、县总工会、县扶贫办等单位召开联席会议 ， 共商社区治理事宜 。
强化街道社区党组织统筹协调功能 。 商河县制定出台《关于赋予镇（街道）“五项权力”进一步深化镇（街道）管理体制改革的通知》 ， 全面落实街道“五项权力”；推行街道“大工委”、社区“大党委” ， 采取“专职委员+兼职委员”的形式 ， 定期研究讨论街道社区党建和辖区建设中的重要问题和重大事项 ， 共同推进街道社区治理；持续完善“双向沟通”“双向服务”机制 ， 逐步推进“双报到”单位到网格报到 ， 划归相应“网格”党支部双重管理 ， 形成“工作在单位、活动在‘网格’ ， 奉献双岗位”的工作模式 ， 构建“党建带群建 ， 党群一家亲”的工作格局 。
强化小区（网格）党组织核心领导 。 商河县重点从社区干部、楼院长、物业服务企业党员负责人、退休党员干部等群体中 ， 选优配强小区党支部书记 ， 将党组织发挥作用前移 ， 由小区党支部统领业委会组建、物业服务企业服务提升；实行小区党支部成员与业委会成员“双向进入、交叉任职” ， 鼓励通过法定程序 ， 将具备业主身份的小区党支部书记推荐选举为业委会主任 ， 将支部委员、党小组长和党员中心户推荐选举为业委会委员 ， 着力提高业委会中党员比例 ， 打造“红色业委会” 。
“智能+管理”
巩固社区治理“坚强堡垒”
商河县创新建立“六位一体”社区治理智慧党建平台 ， 设立社区党建、居民自治、社区服务、物业管理、社区教育和社区治安六大板块 ， 包含地图数据、党建地图、事件管理、智慧物管、红色物业、志愿服务、微心愿等内容 ， 推动网格党支部、党员、小区居民和网格员之间有机融合 ， 实现信息互通、力量互补、工作互助 ， 有效破解居民底数不清、外来人员管理难等问题 。
人员信息精准分析 。 商河县采集建立面向99个小区13000余户的数据系统 ， 登记实有人口65422人（包含流动人口） ， 收集包括人口、组织、房屋、政治面貌、学历、职业、婚姻状况等31项信息 。 录入的数据以社区人口 ， 人员分布、年龄段分布等扇形统计图进行显示 ， 更为直观化、精细化 。
党建数据精准掌握 。 商河县将全县街道、城市社区党组织和109名社区工作者详细情况及时录入“智慧党建”平台 ， 建立城市党建基础数据库 ， 实时掌握城市社区党建工作基本情况 ， 动态了解各项工作进展情况 ， 实现对全县社区党建工作的“一台式”统一监管和精准指导 ， 推动全县城市基层党建工作提质增效 。
决策参考精准研判 。 商河县对网格大数据、事件管理以及便民为民服务事项上报办结情况定期进行数据统计、汇总、分析研判 ， 定期通报、及时反馈 ， 2020年以来共下发通报14次 ， 倒逼社区党组织开展为民服务 。
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