上海 实锤落下！上海从严调控房地产市场 离异3年内住房数按离异前总套数计算
_原题为：实锤落下！上海从严调控房地产市场 离异3年内住房数按离异前总套数计算
1月21日晚间 ， 上海市房屋管理局发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》指出 ， 为深入贯彻落实国家关于房地产市场调控因城施策、“一城一策”的工作要求 ， 牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位 ， 构建完善房地产长效机制 ， 着力稳地价、稳房价、稳预期 ， 坚持租购并举 ， 增加住房供给 ， 调节住房需求 ， 强化市场监管 ， 促进本上海市房地产市场平稳健康发展 ， 将于1月22日起 ， 严格执行住房限购政策 。
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《意见》表示 ， 严格执行差别化住房信贷政策 。 实施好房地产贷款集中度管理 ， 加强个人住房贷款审慎管理 ， 指导商业银行严格控制个人住房贷款投放节奏和增速 ， 防止突击放贷 。 引导商业银行进一步加强审贷管理 ， 对购房人首付资金来源、债务收入比加大核查力度 。 严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场 。
严格执行住房限购政策 。 夫妻离异的 ， 任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的 ， 其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算 。
同时 ， 调整增值税征免年限 。 将个人对外销售住房增值税征免年限从2年提高至5年 。 这也意味着 ， 个人将购买不足5年的住房对外销售的 ， 全额征收增值税 。
在土地方面 ， 将优化土地供应结构 ， 增加商品住房用地供应 ， 特别是在郊区轨道交通站点周边、五大新城（南汇、松江、嘉定、青浦、奉贤新城）加大供应力度 。 坚持房地联动机制 ， 引导企业理性拿地 ， 稳定土地价格 。
此外 ， 《意见》还指出 ， 严格新建商品住房销售方案备案管理 。 严格执行商品住房销售“一价清”“实名制”等各项管理制度 。 完善新建商品住房公证摇号选房制度 ， 优先满足“无房家庭”自住购房需求 。 开展房地产市场秩序专项整治工作 ， 严肃查处捂盘惜售、价格违法行为、虚假广告、人为制造市场紧张氛围、诱导规避调控政策等违法违规行为 。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示 ， 此次政策出台 ， 直接针对了此前上海房屋认筹过热、房价上涨过快的现象 。
58安居客房产研究院分院院长张波表示 ， 新政的出台并随即落地 ， 可以视为对近期上海楼市热度非理性上升的快速反应 ， 也是后续调控可能持续收紧信号 。
张波表示 ， 由于上海近两年执行严格的新房限价制度以限制房价过快上涨 ， 部分板块存在一二手房倒挂现象 ， 这也导致新房销售环节中极易产生违规现象 ， 私下收取“茶水费”、内部违规操作的现象有所抬头 。 此外 ， “一价清”意在防止房企通过在装修、车位等方面不当增加收取违规费用 ， 同时“实名制”的要求可以有效防止炒作购房资格和不当转让获利 。 “新政后 ， 预计这一层面的严控力度将进一步强化 ， 一旦项目开盘中有用户举报 ， 查处的力度和范围将会明显提升 。 ”
【上海|实锤落下！上海从严调控房地产市场 离异3年内住房数按离异前总套数计算】张波认为 ， 如果政策落地后市场的非理性情绪没有得到有效缓解 ， 部分区域二手房房价仍持续被恶意炒作 ， 预计后续还会有持续性政策跟进落地 。
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