乡村仁哥 村庄规划如何做？三个尊重是前提，实用性是核心，跨界融合是良方
文章图片
文章图片
村庄 ， 为什么要重新规划设计呢？
一方面 ， 现状倒逼：村庄 ， 有村无庄 ， 50%处于濒临凋敝与解体 ， 很多管理职能和公共服务都转移到乡镇了 。 村庄 ， 处在“空心化、高龄化、缺职化”的大环境 ， 衰败不堪 ， 老龄化严重 ， 耕地抛荒 ， 产业缺失 ， 就业没机会 ， 儿童教育严重失衡 ， 伦理道德缺失 ， 等等......
【乡村仁哥|村庄规划如何做？三个尊重是前提，实用性是核心，跨界融合是良方】
另一方面 ， 政策环境改善：“城乡融合发展、乡村振兴战略落地、开展乡村建设行动”三大趋势推动 。
厘清农村分类 ， 按需谋求发展
中国2300多个行政县中 山区县有1 500多个 ， 238万个自然村 ， 山区的村庄分布更多 。 山地与平原的村庄相比 ， 具有以下特点：一是山地气候垂直多样 生物多样性丰富;二是山地文化多元 文化多样性突出;三是山地生态脆弱 环境承载力较低;四是耕地较少 人地矛盾突出 。 正因如此 山地作为地表的隆起区 同时也是经济的洼地 。 它们 ， 分布在山河大川的各个角落 ， 过于分散 ， 呈分布式的形态 。 大致可以分为：
1、大都市郊区的城乡融合型村庄 ， 依托大都市圈、城市群的综合资源要素辐射 ， 带动发展 ， 开展城乡融合发展示范区 ， 促进新型城镇化建设 。
2、产业集聚群带的村庄 ， 长三角、珠三角等发达地区的农村 ， 早已工业化了 ， 二三产业繁荣发展 。 尤其 ， 以“产业”为主的特色小镇 ， 在江浙一带 ， 试点比较理想 。
3、文旅资源丰富地区的村庄 ， 本身具有得天独厚的特色资源支撑 ， 依托资源禀赋的巨大内生吸引力 ， 通过有效的策划、规划设计手法 ， 包装打造成文旅景点、旅游重点村落等 ， 振兴山区经济 ， 改善山区农民的生活条件 。 云贵川一带 ， 比较有优势 。
4、偏远、普通、廉价的村庄 ， 大多数农村 ， 都是这样 。 交通不便、不适合长期定居、基础建设缺失 ， 服务配套跟不上 ， 不利于统一建设农村基础配套设施 ， 投资量又巨大 ， 可塑性也不强 ， 中西部地区是重点区域 。 这种 ， 只能集中资源 ， 多村共建中心村 ， 多村共建中心镇 ， 辐射周边自然村落 。
上述细分下的村庄 ， 面对不确定事件冲击时 ， 是否有可持续地适应和应变能力？
结合时下的发展趋势、新科技发展 ， 如何重构乡村振兴战略落地 ， 所需的农村理想发展模型 ， 增强村庄内生发展的韧性？
这就需要了解原住民的需求和市场的需求 ， 给规划设计做准备 。
三个尊重 ， 是村庄规划设计的前提
一、要了解 ， 并尊重农民的多元化需求 。 坚持从实际出发 ， 充分尊重农民意愿 ， 不能搞大跃进、一刀切 ， 不能违背农民意愿强行推进村庄撤并 。 农民的生活及就业 ， 住房品质如何 ， 公共服务质量 ， 农民的各种产权及财产性收入 ， 土地增值及增值收益 ， 村集体经济及产业升级 ， 基础设施建设投资等 ， 都需要考虑进去 。 要的不是大拆大建 ， 而是做新如旧；需要保护性的规划 ， 采取必要建设 。 如果简单排斥农民、破坏乡村形态 ， 甚至发生诸如强制合村并镇、合村并居、农民被上楼等 ， 必然影响农民幸福感 ， 这是对乡村的破坏而非建设 ， 也不是振兴乡村 ， 而是折腾乡村 。
二、要了解 ， 并尊重自然地理格局 ， 彰显乡村特色优势 。 守住生态红线及18亿亩耕地红线 ， 不挖山、不填湖、不毁林 ， 划定历史文化保护线、地质灾害和洪涝灾害风险控制线等管控边界 。 明确建筑高度等空间形态管控要求 ， 保护历史文化和乡村风貌 。 农村 ， 自古以来 ， 就有这些特点：明确的领域感 ， 相对模糊的社区边界 ， 多层级的公共空间形态 ， 自发形成的非正式的交往空间 ， 与自然的高度融合 ， 稳定的邻里关系 ， 强烈的集体意识等 ， 必须在其考虑的范围内 ， 来搞规划设计 。 不能罔顾自然规律 ， 来破坏其农村生态 。
三、要了解 ， 并尊重乡村经济发展规律和市场需求 。 农村经济发展的背后 ， 将迎来一个大休闲的潮流 ， 城乡对流 ， 消费者需求“生态、文化、健康”的多元化文旅产品 ， 还有有机、绿色的农产品等 。 能靠生态发展 ， 就开发旅游 ， 村庄景区化；能靠农产品 ， 以产业兴村 ， 就靠产业振兴乡村；能做电商、物流的 ， 就搞电商或物流村等 。 因地制宜 ， 把脉问诊 ， 按需求搞规划 ， 要真正地把真金白银带进村 ， 让农民装口袋 。
推荐阅读
- 别处 低欲望乡村生活可能只是想象的“别处”
- 太阳能 时隔两年，派克特发布全新风格EP讲述村庄故事
- 阔少爷 《变形记》最美乡村女孩：一到假期哥哥就接走她，被宠成了白富美
- 振兴 任正斌新剧 《好雨知时节》开播，“宝藏书记”引领乡村振兴
- 陶慧敏 预计9月播出！央视节目《乡村大舞台》走进瑞安录制圆满完成
- 经济参考报 乡村休闲旅游业迎加强版金融支持
- 长城网 燕赵荣光｜“当代愚公之乡”遵化市沙石峪村：青石板上续写乡村振兴新篇章
- 社会与法制周刊 北部湾伏波文化！美人鱼古郡及周边村庄举行马援将军拜诞
- 你看看这个世界 在重庆群山，由8个村庄组成的军工厂，大多由青砖组成
- 新华红 产业兴农，淮安苏嘴镇蹚出乡村振兴新路子