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中国城市报 丽江：推动党建与旅游融合共促( 二 )



丽江市退役军人事务局机关党支部组织党员到金安绿地进行志愿清扫主题党日活动 。
全域党建促共治 。 大研街道党工委通过成立旅游党建联盟、党员服务驿站、开展旅游志愿服务 ， 开发党性教育基地文化院落、设立先锋亭、先锋岗、先锋队 。 束河街道党工委积极践行共建共治共享理念 ， 充分发挥旅游先锋联盟、旅游先锋互助社等组织的协调联动作用 ， 通过推行“四议两公开” ， 将自治与共治相融合 ， 进一步推行完善居民议事规则 ， 从制度设计上强化基层党组织在景区发展中的引导示范作用；通过升级“束河夜话”等一系列交流平台 ， 以开放的形式 ， 将政府、居民、商户融为一体 ， 共商保护开发、共建平安和谐、共治文明诚信、共享发展成果 ， 共同为景区发展献言献策、贡献力量 。
校地共建促共享 。 该市加强高校和驻地城市基层党建结对共建工作 ， 丽江师专与金山街道、云南大学旅游文化学院与束河街道结成共建对子 ， 丽江师专党委组织部长兼任金山街道新团社区党总支副书记 ， 妇联主席兼任新团社区妇联委员 。 丽江市委书记崔茂虎以“立报国志、做追梦人 ， 努力在中华民族伟大复兴征程中贡献青春力量”为主题 ， 到云大旅游文化学院为全市高校师生作形势政策报告 ， 云大旅游文化学院、丽江师专、丽江市民族中专等1500余名师生代表参加报告会 。 云大旅游文化学院文学院教工支部通过与丽江市图书馆党支部结对共建 ， 结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动 ， 开展图书互换活动 ， 通过结对共建实现资源共享和优势互补 。
织网格优服务
把小区作为城市治理基本单元
丽江市紧密结合城市生产生活特点 ， 探索治理规律 ， 创新治理模式 ， 提升治理能力 。

织密城市四级管理网格 。 全市用网格化管理提升城市社区治理 ， 打破部门职能壁垒 ， 整合行业网格资源 ， 以党建网格统领城市治理网格；按照县（区）—街道（镇）—社区—居民小组（小区）的构架 ， 划分四级城市管理网格 ， 一级网格牵头治理 ， 二级网格统筹治理 ， 三级网格下沉治理 ， 四级网格参与治理 ， 合理设置划分三级、四级网格；支部建在三级网格上 ， 县（区）公安、市政、环卫、卫健等职能部门分片包干下沉三级网格 ， 吸纳移动通信、快递、养老、物业等社会服务机构片区负责人担任三级网格员；推动构建“政策在一线落实、民意在一线倾听、问题在一线发现、纠纷在一线调处、服务在一线践行、民生在一线改善”的城市社区治理模式；实行社区、小区党组织领导下的居民自治模式 ， 最大限度激发基层自治活力 。

丽江市古城区束河街道黄山社区党员干部在安乐三组网格点设卡防控疫情 。
治理末梢向城市小区延伸 。 丽江市制定下发《关于推进小区党建的通知》 ， 完成小区党建摸底排查工作 ， 按照应建尽建的原则 ， 单独组建党组织42个、联合组建176个、挂靠组建17个 。 市级及5个县（区）依托住建部门建立物业服务行业党组织 ， 成立业主委员会169个 ， 其中业主委员会主任由党员担任的70个 ， 摸排物业服务行业党员108人 ， 党组织单独组建5个 ， 打造红色物业 。
红色物业兜底老旧小区服务 。 丽江市探索党组织治理服务城市小区新路径 ， 古城区文汇社区党总支牵头成立社区城市服务公司 ， 由社区党组织书记兼任总经理 ， 社区“两委”成员与公司实行“一套人马、两块牌子” ， 创新推行服务运行市场化、服务队伍专业化、服务快捷智慧化、服务效能一体化工作模式 。 公司成立以来 ， 先后接管玉泉花园等3个失管漏管小区 ， 通过为社区居民提供低于市场均价的环境保洁、小区管理、家政服务等综合性便民服务项目 ， 提供“兜底”服务 ， 打通社区联系服务群众的“最后一百米” 。 目前古城区已成立21家社区城市服务公司 ， 切实解决了当前社区服务供给不足、政府职能管理难以延伸覆盖等难题 。
建阵地搭载体
激发居民参与治理源动力
丽江市各级城市基层党组织充分发挥引领功能作用 ， 推动从管理到治理的意识行动转换 ， 推动城市居民从“让我管”到“我要管”转变 。

建好阵地搭建平台 。 全市建设街道党群服务中心12个 ， 实行“一站式办理、一扇门办结”；建设社区党群服务中心34个 ， 面积均在400平方米以上；积极引入社会组织、中介机构进驻社区党群服务中心 ， 拓展社区党群服务中心功能作用 。 古城区西安街道寨后社区党总支 ， 组建13支370余名党员志愿服务队 ， 在社区活动场所开辟空间 ， 重点开展老年人陪护、就餐和学生课外辅导等贴心服务 。

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