任战敏律师 以拆“危”名义对商铺实施断电、围挡,逼迁行为被法院判决违法
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根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定 , 在征收过程中 , 征收方以断电、封路等方式对被征收人进行逼迁 , 属于违法行为 。 而江苏南通某街道办却别出心裁 , 以当事人王先生的商铺是“危房”为由 , “理所当然”地对其采取“排险”措施——断电、围挡 。 不过 , 在冠领律师看来 , 这种以拆“危”名义实施的断电、围挡行为 , 难以经受住法律的考验 。
【任战敏律师|以拆“危”名义对商铺实施断电、围挡,逼迁行为被法院判决违法】
商铺成“危房” , 遭遇断电、围挡
王先生在江苏南通某区有一套商铺 , 他将商铺用于出租营利 。 2020年初 , 当地进行征收拆迁 , 将该商铺纳入征收范围 。 但在没有签订补偿协议的情况下 , 相关部门赶走租户 , 剪断电线 , 拆掉商铺的电表 , 并在商铺门前挖了3米宽壕沟 , 堆土围挡 , 导致租户无法经营 , 纷纷退租 。
王先生向负责征收工作的街道办讨说法 , 街道办则表示:该商铺建于20世纪80年代 , 年代久远 , 已经成了危房 , 街道办对危房实施断电、围挡 , 是为维护人民群众生命财产安全采取的排险措施 。街道办言之凿凿 , 王先生气愤至极 , 却又无可奈何 。 经过多方咨询 , 他决定委托北京冠领律师事务所办案维权 , 将街道办等相关部门诉至法院 。
律师法庭亮剑 , 逼迁被判违法
今年8月 , 江苏省南通经济技术开发区人民法院通过网络庭审 , 公开开庭审理此案 。
法庭上 , 针对被告街道办对“危房”实施排险的说法 , 冠领律师直指其漏洞:街道办在堆土围挡之后才委托鉴定危房 , 拆除危房的陈述不成立 。 而且危房鉴定申请主体应当为危房所有人 , 被告街道办没有委托进行危房鉴定的权利 。
除此之外 , 律师代理王先生提出:断电、堆土围挡发生在征收背景下 , 属于违法逼迁 , 违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定 。
通过冠领律师的努力 , 今年9月 , 江苏省南通经济技术开发区人民法院作出判决:确认被告街道办对原告王先生房屋实施断电、堆土围挡的行为违法 。 这起以拆“危”之名行逼迁之实的案件 , 当事人王先生取得了阶段性胜利 。
律师提示:遇到以拆“危”名义实施逼迁 , 当事人一定要维权
根据《城市危险房屋管理规定》 , 应该由“房屋所有人或使用人向当地鉴定机构提供鉴定申请” , 而且危房的鉴定和治理有严格的法律规定 。 本案中 , 街道办擅自委托鉴定机构对王先生的房屋进行所谓的危房鉴定 , 明显不符合法律规定 , 街道办对危房进行排险的理由也就不能成立 。
此时 , 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定 , 任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁 。 街道办的断水、堆土围挡行为属于违法行为 。
实践中 , 被征收人可能遇到各种各样、花样繁多的逼迁手段 , 此时您一定不要被征收方听起来很有“道理”的论调吓住 。 从法律的角度看 , 征收方的“道理”很可能是歪理 , 遇到这样的情况 , 您一定要及时咨询专业律师进行维权 。
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