脱贫的标准是什么?

脱贫攻坚工作主要包括两个方面的工作内容:1、精准识别;2、精准退出 。识别精准和退出精准是脱贫攻坚工作的基本要求和基本目标 。

脱贫的标准是什么?

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贫困户退出必须达到“一达标、两不愁、三保障”标准,其中任何一项不达标,都不能退 。
  1. “一达标”是指家庭年人均纯收入稳定达到当年国家公布的扶贫标准 。实践中,贫困户家庭人均收入情况,只作为辅助判断标准 。
  2. “两不愁”是指不愁吃、不愁穿 。
(1)“不愁吃”具体包含吃饭不愁、饮水有保障 。
a.“吃饭不愁”根据居住地饮食习惯,农户有能力通过资产或自购满足口粮需求及补充一定的肉蛋豆制品等必要营养物质 。
b.饮水有保障是指水质不低于国家三类水标准;水质清澈,为山泉水、没有投饵养鱼的塘、库、池等;人均日供水量不少于35升;自来水或简易水管取水或人工挑水往返时间不超过30分钟;垂直取水距离不得超过100米;全年季节性缺水不得连续超过15天 。
(2)“不愁穿”是指根据居住地环境,农户有能力自主购买或通过亲属购买,做到四季有换季衣服、日常有换洗衣服 。
穿衣主要靠社会捐赠、接济的,不属于穿衣有保障 。
3.“三保障”是指住房安全、义务教育、基本医疗有保障 。
(1)住房安全是指农户家庭住房安全 。具体要求:经县级及以上住房与城乡建设部门评定为A级、B级的为安全住房;经县级住房与城乡建设部门评定为C级、D级危房,必须进行加固维修和改造,改造后必须达到《农村危房改造基本安全技术导则》标准;对通过易地扶贫搬迁安置的建档立卡贫困户,集中安置的以交付住房钥匙视为达到入住标准,分散安置的达到入住标准且入住视为住房安全有保障,易地扶贫搬迁户因搬迁户均负债1万元以下,人均负债不超过2500元视为住房安全有保障(面积超标除外);跑风漏雨、墙体严重开裂的住房需要重点核实 。
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(2)义务教育有保障是指家庭适龄儿童依法接受义务教育 。具体要求:义务教育阶段适龄儿童不因家庭经济困难失学辍学;家庭中有特殊儿童的应有相应送教上门的帮扶措施 。
(3)基本医疗有保障是指农户能够能够看得上病、看得起病 。具体要求:新型农村合作医疗覆盖所有建档立卡农村贫困人口;建档立卡农村贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分按规定由财政给予补贴;建立基本医疗保险、大病保险、大病医疗救助等制度的衔接机制;全面落实大病和慢性病分类救治 。
如何保证贫困户退出精准,这既考验顶层设计者的水平,也考验着基层执行者的能力 。
综上所述,贫困户脱贫标准可以概括为:
贫困户经过帮扶和自身努力,家庭人均纯收入超过国家脱贫标准,吃穿不愁、住房饮水安全、义务教育、基本医疗有保障的贫困户可做正常脱贫 。
全国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽 。国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在发布会上表示,中国的脱贫标准是一个综合性的标准,包含“一收入、两不愁、三保障” 。
“一”就是一个收入 。国家的收入标准是2010年的不变价农民人均年收入2300元,按照物价等指数,到去年底现价是3218元,2020年为4000元左右 。
“二”就是不愁吃、不愁穿 。目前已经做到 。
“三”就是“三保障” 。一是义务教育有保障 。二是基本医疗有保障 。目前所有建制村都已有卫生室和村医,能够保障贫困人口有地方看病、看得上病 。此外,还有基本医疗保险、大病保险和医疗救助三项制度,保障贫困人口的基本医疗 。三是住房安全有保障,近几年我国已解决了800多万贫困户的住房安全问题 。
贫困户脱贫标准如下,一有安全住房(以前偏远地区有的房子只能挡风遮雨谈不上安全);二是有安全饮水(像宁夏西海固地区以前是严重缺水,现在用上了黄河水工程,灌溉和安全饮水有了保障);三是有基本农田(每个农民手里都要有保证粮食基本来源的田地);四是有增收产业(除了田地外要有保证手里有余钱的产业);五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱 。脱贫标准是按照脱贫目标值进行打分,如果通过计算,总分大于80分,可认定为脱贫,可以退出贫困户 。需要注意的是:贫困户人均纯收入、有安全住房属于否决指标,如果这两项中有其中一项不达标,即使得分高于80分,也不能退出贫困户 。

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