根据官方定义 , 城区人口是指城区常住人口 , 城区是指在市辖区和不设区的市 , 区、市政府驻地的实际建设连接到居民委员会所辖区域和其他区域 , 不包括镇区和乡村 。所以城区人口并不是简单地把市辖区人口加起来 。
简单理解:不是叫区就是城区人口 , 是算区里的街道和社区 , 不包括区辖乡镇和农村 。
官方权威公告
2008年7月 , 国务院批复了国家统计局与民政部、住房城乡建设部、公安部、财政部、国土资源部、农业部共同制定的《统计上划分城乡的规定》(国函〔2008〕60号) , 作为统计上划分城乡的依据 , 不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制 , 以及土地规划、城乡规划等有关规定 。根据国家统计局制定的《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》 , 通过城乡划分代码确认所在地域是城镇还是乡村 。城乡分类代码以1开头的表示是城镇 , 以2开头表示是乡村 。具体含义如下:111表示主城区 , 112表示城乡结合区 , 121表示镇中心区 , 122表示镇乡结合区 , 123表示特殊区域;210表示乡中心区 , 220表示村庄 。可以在国家统计局查询各个居委会或村委会的城乡分类代码 , 只有代码为111才算城区 。
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城区查询
以我所在市区为例“长沙市望城区高塘岭街道” 如下图;
城乡分类代码就有三种:111主城区、112城乡结合区、220村庄 , 一目了然 。
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简单来说:城区人口就是所有代码为111的居(村)委会人口总和 。
而大部分人所说的市区人口 , 是指所有市辖区的人口 , 城区人口是市区人口的组成部分 。市区人口=城区人口+镇区人口+乡村人口 。
国家通常用城区人口规模(划重点)来划分城市大小 。
全国中心城区人口榜单
目前 , 判断一座城市的人口规模至少有三个标准 , 全域人口、市辖区人口和城区人口 。
全域人口是指全市范围内的人口 , 但以全域人口来判断城市人口规模是最不准确的 。因为在市管县的体制下 , 全域人口多的城市 , 并不一定就是大城市 。比如山东临沂和河北保定的全市总人口都超过了1000万 , 可是这两个城市却只是三线城市 , 因为大量的人口都在其辖下的县市 。
第二个层次是市辖区人口 。但因为很多市辖区内 , 仍有大量的农村地区 , 有大量的农业人口 , 此外一些刚刚撤县(市)改区的地方 , 农村和农业人口占比更高 。所以用这个指标来衡量城市人口规模也是不准确的 。
所以第三个层次“城区人口”才是衡量城市人口规模最准确的标准 。
【市区人口指主城区还是大市区】根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》 , 城区常住人口 100万以上500万以下的城市为大城市 , 其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市 , 100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市 。
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