美国退出中导条约对中国影响 _退出

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美国总统特朗普，他于2018年10月20日宣布美国将退出《中导条约》
2018年10月20日，美国总统特朗普宣布美国将退出《中导条约》，并于2019年2月2日开始停止履行条约义务，并启动为期180天的退约进程。作为回应，俄罗斯总统普京也于2月2日宣布俄罗斯停止履行条约义务，并于3月4日正式签署了停止履行《中导条约》的法令。在美俄两国相继宣布停止履行条约义务的情况下，《中导条约》将于2019年8月2日正式失效。

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俄罗斯总统普京，在于2月2日宣布俄罗斯停止履行《中导条约》相关义务
什么是《中导条约》
所谓《中导条约》是指美国和前苏联在1987年签订的《美国和苏联消除两国中程和中短程导弹条约》，这个条约的核心内容就是限制美、苏两国射程在500~1000千米的中短程以及1000~5500千米的中程导弹导弹、巡航导弹的生产、测试和部署，需要注意的是条约限制的仅限陆基发射并且用于打击地面目标的导弹。

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《中导条约》是指美国和前苏联在1987年签订的《美国和苏联消除两国中程和中短程导弹条约》
根据这一条约，美、苏两国在1988年到1991年间共销毁了中程和中短程导弹共计2695枚，其中美国859枚，苏联1836枚。美国销毁的导弹型号包括“潘兴”2中程弹道导弹、BGM-109G“战斧”巡航导弹以及“潘兴”1A中短程弹道导弹。苏联销毁的导弹型号包括SS-4、SS-5、SS-20中程弹道导弹， SSC-X-4巡航导弹以及SS-12、SS-23中短程弹道导弹。

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《中导条约》涉及的SS-20弹道导弹
从结果上来看，《中导条约》确实起到了一定的军控作用，它也是战后美、苏裁军谈判历史上第一个达到减少两国核武器数量目标的条约。但是由于其限制的导弹种类比较狭窄，实际销毁的核武器仅占两国拥有全部核武器的3~4% ，对两国庞大的核武库来说，并未伤及根本。其更大的意义在于缓和了美、苏两国在欧洲部署中程导弹针锋相对的局势，对改善东西方关系也起到了明显的作用。

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《中导条约》涉及的“潘兴”2弹道导弹
为何《中导条约》被嫌弃
《中导条约》之所以会被美、俄嫌弃，主要原因在于它作为一个冷战时期签订的条约，已经不再适应当今的世界局势。对于美国来说，我国高速发展的中程导弹力量使其感受到了严重的威胁，其自身却受限于条约而在这一领域几乎是一片空白。在美国“重返亚太”战略的影响下，美国要么发展对等的力量来与我国抗衡，要么也通过条约来限制我国中程导弹的发展，但是现实是我国并不受《中导条约》的限制，所以美国也就不再愿意遵守这个只限制美、俄的《中导条约》了。

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《中导条约》涉及的陆基“战斧”巡航导弹
再说俄罗斯，自从前苏联解体，华沙组织解散过后，俄罗斯在于北约的常规军事力量对比中一下就处于劣势，而中程和中短程的核导弹可以有效弥补常规力量的不足，达到威慑北约的目的。同时，由于《中导条约》仅限制陆基发射的对地导弹，而随着科技的进步，空射型、海基型弹道导弹、巡航导弹高速发展，已经可以部分替代陆基导弹的打击功能。然而相对于美国，俄罗斯在这方面的技术稍显落后，与美国在中程、中短程导弹上的平等逐渐变得不再平等，所以对于美国退出《中导条约》，俄罗斯也乐意顺水推舟。

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美国认为俄罗斯的“伊斯坎德尔”M弹道导弹违反《中导条约》
美俄退出《中导条约》的影响
虽然美、俄宣布退出《中导条约》被视为是世界和平进程的退步，但实际上美、俄两国的违约行为早已客观存在，比如美国指责俄罗斯的“伊斯坎德尔”M弹道导弹、“口径”巡航导弹以及RS-26弹道导弹涉嫌违约，俄罗斯则认为美国在东欧部署的MK41垂直发射系统不仅可以发射“标准”-3反导导弹，还具备发射“战斧”巡航导弹的能力，并且其用于反导试验的LV系列靶弹实际性能与中程弹道导弹相当，只要换装弹头完全可以用作中程弹道导弹使用。
【美国退出中导条约对中国影响】

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海基的“战斧”巡航导弹可以避开《中导条约》
既然双方都已经存在违约行为，那么退出《中导条约》不过是将偷偷摸摸干的事光明正大化了而已。不过既然不需要再偷偷摸摸，那么中程导弹的部署的规模自然就会有一个显著的上升，甚至有可能掀起新一波的中导军备竞赛。美国可以借此机会加强对中、俄的军事围堵，而俄罗斯则会在短时间内大力发展中程、中短程导弹，以尽快填补这一块的打击空白，增强对北约各国的战略威慑能力。所以退出《中导条约》这对于俄罗斯，以及欧洲各国来说都不算什么好消息。除了这些直接影响之外，《中导条约》的废除对世界军控也开了一个不好的头，这很有可能会对2021年到期的《新削减战略武器条约》的续签产生不利的影响。

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我国的DF-21D是典型的中程弹道导弹
结语
《中导条约》的失效令人意外，但也在情理之中。《中导条约》签订之时，世界仅有美、苏、法、中四国拥有中程及中短程导弹，时至今日掌握该技术的国家已经扩大到了包括印度、巴基斯坦、伊朗等国在内的近30个国家。在这种情况下，《中导条约》仅限制美、俄就不再符合两国的利益，择机退出该条约也就成了必然。《中导条约》的失效也告诉我们，在目前复杂的全球局势下，想要营造世界和平的环境，还任重而道远。
美国目前还只是宣称说要退出，其国家安全顾问博尔顿日前已经去俄罗斯面见了普京， 11月欧洲举行一战结束一百周年纪念活动的时候，特朗普和普京可能还会谈此事。此举应该是美大国竞争策略中的一部分，其主要目的应该有三个：
第一，进一步加大对俄罗斯的压力，之前美国已经在外交，经济，军事等方面针对俄罗斯采取了施压措施，现在准备把压力再上一个层级，以期通过全面施压，让经济停顿的俄罗斯疲于应付不堪重负。
第二，加大欧洲对美国的依赖，欧洲是中导条约的主要受益者，一旦条约失效，欧洲对美国军力的依赖必然增加，将使得美国在双方经贸谈判政治军事合作等各方面掌握更大主动权。
第三，特朗普可以借此显示对俄强硬的一面，进一步摆脱国内政敌对其通俄的指责，为己方中期选举加分。