衡量集权与分权程度的标志是什么

【衡量集权与分权程度的标志是什么】集权是指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定 , 是决策发生在组织高层的程度 。分权即权力分立 , 是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人 , 而应当合理地分割成若干部分 , 由宪法授予不同的国家机构(部门)和不同的人民所执掌 。分权原则由英国的洛克首先提出 , 后由法国的孟德斯鸠完成 。
衡量集权与分权程度的标志是:决策的数目、决策的重要性及其影响面和决策审批手续的简繁 。

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