有人说在克林顿当政时期美政府还有财政盈余,而之后财政赤字加重,那么美国的债务危机根源在哪里?
看了各位的回答,深感失望,很多人以为美国赤字问题是出在小布什身上 。
错了,是出在里根身上,就是那个传说中的“最伟大的总统” 。
里根总统时期,搞新自由主义,搞活美国经济,但是里根政策负面效果很少有人提:
里根时代,美国从世界上最大的债权国,变成了世界上最大的债务国 。
所以根源在里根时代,而非克林顿时代 。
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里根时代的政策
里根上台后,和今天你的特朗普一样,大搞减税政策,用来振兴美国经济,但是由于大规模减税以及财政开支消减的失败,使得当时的美国财政赤字如同发疯了一般的增长,里根上台之处,美国赤字仅为790亿,仅仅过了一年,变成了1280亿,又过了一年,变成了2078亿,从790亿到2078亿,翻了2.6倍 。
里根在任的8年时间累积的财政赤字,超过了历任美国总统赤字总和 。
里根有一句名言:政府不能解决问题,政府自己才是问题 。里根时期搞小政府政策,去监管,但是问题在于:赤字大幅度的增加岂非就是政府实质上的影响社会么?这些赤字总是要填的啊 。
克林顿时期以及以后克林顿时期纠正了里根以及老布什时期的一系列措施,开始了增税和减支,事实证明,结果美国的财政赤字迅速消减,连续五年财政盈余,这充分说明了一个道理:通过减税的方式,企图扩大税基来增加财政收入,是根本不可能的,要想维持财政平衡必须增税 。
但是即便是在克林顿时期,财政赤字问题解决了,贸易赤字问题却没有解决,贸易逆差依然很大 。
而到了小布什时代,直接把克林顿时期留下的财政盈余挥霍一空,财政赤字+贸易赤字的双赤字变成了整个美国在21世纪以后的常态,2008年金融危机以后,美国双赤字登峰造极,而特朗普的减税政策更是把赤字问题推向高峰------连里根时代号称最成功的减税都造成了巨大的赤字膨胀,特朗普难道能耐比里根都大?绝无可能 。
美国赤字问题其实非常简单:消耗太多,生产太少 。
其他网友观点赤字的来源主要是战争和经济刺激 。
特朗普为什么到处退群?为什么要打贸易战?为什么要和塔利班谈判?为什么要和朝鲜谈判?其实都是为了减缓财政赤字的上升,因为其本质上是一种刺激经济方式的增长方式 。
里根到克林顿,其实才是一个完整的经济刺激过程,里根降低了税收,在里根时期美国经济总量上升,失业率下降,欣欣向荣,但是赤字不断的扩大 。上世纪80年代的赤字每年大约增加2000亿美元 。很简单的道理,一方面要减税,另一方面要基建投资拉动经济提供就业 。除了提升赤字别无他法,然而赤字增长过快会给国债发行带来无尽的压力,所以,减缓其他方面的支出,开源节流就是里根时期的主要任务 。
繁荣持续到了克林顿,经济已经过热,无论是1993年左右的房地产泡沫,还是1996年起的科技泡沫,都是侧面印证了经济过热 。所以克林顿加税,减少刺激自然就有了盈余 。克林顿下台的时候美国反而有了5500亿美元的盈余 。
接下来,就遇到了赤字三人组:布什、奥巴马和特朗普 。
布什为什么要增加赤字?先是科技泡沫破裂带来的萧条,后是911带来的连年征战 。一面减税提振,一面花钱打仗 。赤字不上那就是奇迹 。
奥巴马为什么要增加赤字?2008年次贷危机,失业率上升破10%,布什的减税政策还要继续,顺带还要留个医保法案作为政治遗产 。于是10.6万亿的外债上上到19.5万亿理所当然 。
特朗普为什么要增加赤字?如果希拉里当选,我们可以看到一个完整的里根——克林顿的经济循环,可美国民主选举是部连续剧,特朗普的偶像还是里根 。于是减税和刺激继续实施 。
不能说特朗普的政策有明显的错误,但是下一次美国遇到危机,可能会比2008年更严重 。所以,耶伦前些天就说,让其安排,他就加税和加息 。美国债务问题的根源在于大多数政府领导者都倾向于制造债务,因为他们的任期都是短暂的 。自己头钻过去,解决债务,那是后来者的事 。
其他网友观点克林顿时期是赶上美国互联网经济蓬勃发展,有足够的税收来源保持财政平衡 。小布什之后由于两场战争和婴儿潮一代逐渐退休,使美国财政出现亏空 。
值得一提的是,美国财政贸易双赤字现现象在上世纪80年代是比较普遍的 。92年克林顿击败美国二战英雄老布什入主白宫,其竞选口号就是"问题是经济,笨蛋",显示出美国财政问题已经突出 。
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克林顿当政八年间,推出了美国新经济概念,大力发展高科技和互联网企业,使美国保持了长达123个月的经济增长,第一代互联网巨头雅虎、网景均在克林顿时期快速发展,使美国经济呈现一片经济繁荣景象,为克林顿时期的财政平衡做出了突出贡献 。
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但是互联网企业的蓬勃发展,吸引了大量的资本投入,不断推高的股价蕴含着深刻的危机 。在2000年4月14日,纳斯达克股市一天跌幅超过10%,道琼指数狂跌6%,互联网企业进入一片寒冬,引发美国经济进入寒冬,安然公司破产就是这一时代标志性事件 。
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纳斯达克的股灾显示出克林顿时期以互联网为经济增长点的经济模式已经走到尾声,美国即将面临80年代贸易财政双赤字的局面 。从国家整体角度,美国应该实行战略紧缩政策,避免卷入大规模战争 。
但是911的冲天大火,让美国的帝国之怒爆发,反恐成为美国的当务之急 。从2001年到2003年,短短两年时间美国进行了阿富汗战争和伊拉克战争,虽然战争都比较顺利,但是随之而来的是占领区的治安问题和重建问题,耗费美国大量的财政支出 。
【有人说在克林顿当政时期美政府还有财政盈余,而之后财政赤字加重,那么美国的债务危机根源在哪里?】
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在2015年,美国国会报告指出,阿富汗战争耗费6856亿美元,伊拉克战争耗费8146亿美元,两场战争耗费近1.5亿美元,如果包括对伤残军人的抚恤金、养老金之类的隐形开支,总耗费可能在4到6万亿美元 。这样战争耗费为美国财政增加了极大的负担 。
另外一点,就是美国自1946年到1960年左右出生的婴儿潮一代,已经逐渐进入了退休期,这一代近8000万人,占美国人口的四分之一,在2011年,第一批婴儿潮的美国人开始正式退休,美国领取退休金的人从4700万逐渐增加到8000万左右,使养老金存在高达1.4亿美元的缺口,需要大量的财政补贴才能持续下去 。
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退休人口也需要享受医保,也使美国财政开支进一步恶化 。美国制药行业根深蒂固,使美国人背负了严重的医疗负担,2013年需要在社会保障和福利上的支出高达1.3万亿美元,占美国财政收入的37%,在发达国家中,美国占比最高,而且提速最快 。
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美国财政支出的两大块,社会保障及福利和军费,其中2017年军费开支近7000亿美元,占美国财政总开支的近15% 。社会保障和福利开支占比约40%左右,而且随着婴儿潮退休人数的增加,美国在福利上的开支将越来越多,未来美国的财政赤字问题可能会更严重 。
所以和克林顿时期相比,后来的美国缺乏新的快速增长点,致使财政收入不能快速增长 。又在战争和婴儿潮退休问题上耗费居多,使美国陷入财政赤字的困局 。在美国未能寻找到新的经济增长点,和缓解老龄化之前,这一问题是无法从根本上解决,只能继续借债度日 。
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