美国众议院和参议院的区别在哪，在实际政治中，哪个权力更大？ _美国众议院

“美国国会”（Congress）的主角，就是参、众两院。

在具体操作上，几乎所有内政相关的提案，都必须由众议院首先提起通过，再交参议院进行表决。

也就是说，参议院没有提议案的权力，只能审核由众议院提起通过的议案。最终，参、众两院都认可了，该议案才算合法生效。

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只是，参、众两院内部的议员们所属党派和各种立场往往不尽和谐，所以，大家经常能在能瞧见电视新闻中，美国国会议员们激情四射的辩论情形。

这里，咱们先看看参议院的构成和权力范围。

在规模上，参议院人数要远小于众议院。全美每各州无论大小，都拥有两个固定的参议员席位。所以，联邦参议院议员的人数一直稳定的保持着100名的规模。

跟所在州的州长一样，这两位代表本州的联邦参议员同样由各州选民普选产生。因而，他们的身份，也是州长级别的。

可以说，在一州中，三个最有权势的人分别就是在本地主持常务工作的州长，还有那二位常驻华盛顿的参议员了。

这两名参议员，在华盛顿的工作，就是要代表自己所在的州，来决定美国的内政外交策略，他们也被看作为所属州州长的天然顺位继承人。

在实际操作众，参议员到期后，很多会继续竞选本州州长，或者不走了留下来直接竞选总统。像约翰·肯尼迪竞选总统前，就是马萨诸塞州联邦参议员；而2008年的第一次总统竞选中，希拉里·克林顿的身份则为纽约州联邦参议员。

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美国联邦参议员任期6年，这也能保障了他们能在较稳定的政治环境中实现自己的理念。

【美国众议院和参议院的区别在哪，在实际政治中，哪个权力更大？】说到这儿，大家都能明显看出来了吧，参议院属于政府政治参谋性质的存在，参议员们更讲究出身、资历和学历背景，大多属于精英阶层，背后也离不开金主支持或者家族势力这种“裙带关系” 。

在权力方面，参议员的影响力显然更大。像总统的人事任免、与外交相关的事务等等，都只需经过参议院投票表决即可。因此，在美国，执政党特别注重争取参议院多数党的支持，参议员们的媒体曝光度更高，话语权也更大。

（参议院开会场景。是不是可以看出，花白头发或者头秃的中老年白人男性属于其主体成员）

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接着咱们再讲讲众议院和众议员们。

跟走“高端精英路线”的参议员们不同，众议员大多来自于民间，更像是普通人的代表。数量主要参照所属州的人口多寡来分配比例，一般维持在435名左右。

因而我们可以看到，美国众议院议员的种族、肤色、职业更加多样，跟基层选民的距离感较小。在国内事务，尤其是民生问题上，众议员们的发言权重更大。

（下图为众议员合影。对比上面的以“老白男”为主的参议员，除了年轻化外，女性和有色族人种、非基督教族裔的比例明显要高得多）

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众议员也由各州直选，但任期只有2年。期满后要全部重新选一轮，这就是我们经常在新闻里听到的“中期选举” 。

那么，说到这儿，大家会问了，参议员仅有区区100名，众议员人数却是他的四倍多。美国国会怎么开呢？要真放开了“发挥”，人多势众的那边光是吵吵，就得把会开成“马拉松” 。

这方面，在“发挥”时间和领域上，美国国会自有相关的协调限制机制。

除了前面讲的，人事任免和涉外事务多在参议院内部小范围解决外，参议院通常允许针对所讨论的议题进行无限制的演讲，除非参议员们一致通过投票，来终止过于冗长的辩论。

而众议院则设有专门的法案委员会，对每个提案的讨论都规定了时间限制。

这样可以保障众议院在机构比参议院更加庞大的情况下，仍可以比较高效的提出、通过议案，去交付参议院表决；而参议院则也能在同等时间里，发挥自己最大的影响力。

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此外，在个人职业规划方面，联邦参院议员除了再次被选上继续连任外，还会多倾向于走联邦从政的路子，即，进入总统内阁幕僚队伍，或者本尊直接竞选总统；

而众议员呢，有的卸任后直接回归了日常生活，成为普通人；还有的会选择回所在州继续从政，担任地方官员；或者一小部分特别有抱负的，要接着竞选参议员，甚至总统。比如，当年的约翰·肯尼迪就是先当了一阵子众议员，积累了比较靠谱的政治资源和人脉后，又去竞选参议员，在数年的努力运作下，最终“修炼”成了美国第35任总统。

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总之，说了这么多，大家是不是都能看出来，虽然美国搞总统直选、“三权分立”，还有国会参、众两院互相制衡，但这套体制的出发点，仍然是明显倾向于“精英治国”的。所谓的各种政治力量的较量和平衡，究其本质，也就是驴、象两派和它们背后各大金主的交易罢了。

其他网友观点

看了一些回答，感觉都是凑字数而且不着边际。

美国实行的是三架马车制度，美国政府，美国众议院，美国参议院。其中美国众议院和参议院是从联邦国会分裂而成，所以现在还会把这个两个院合并称为国会。

美国众议院的议员为普选制，他们负责制定全国性法律，审查涉及全国性的议题，对于我们来说，关注众议院应该比较多，它有法律的提案权，也就是说他们的议员能提出议案。

美国参议院的议员由全国各个州投票保送过来，负责地方与政府和众议院的沟通和制约，避免他们为了国家的利益而牺牲地方利益，同时也为了避免各个地方的不平等待遇，它没有提出议案的权利。

为了落实参议院的权利，美国宪法规定，任何法律法规都要首先经过参议院的投票同意才能通过。

从美国人民的角度看，参议院的权利大一些，如果总统和众议院议员不听参议院的话，会被理解也损害美国人民的利益，不但议案不能通过，而且下次投票的时候人民也不会投票给你。

从我们的角度看，众议院的权利要大一些，因为国际事物归他们处理，而且拥有立法的权利，能直接制衡美国政府在国际事物的走向。

其他网友观点

美利坚合众国实行三权分立体制，美国总统掌控行政权，大法官未有司法权，立法权则有参众两院控制。美国两院议员是由各州选民直接选举产生，参议员一共有100人，众议员一共有435人。政府任何议案，决策议案需要提交参众两院委员会审议通过方可执行。法案要经两院通过后交总统签署才正式生效，如果总统不否决，或者是否决了，但是两院2/3的一员重新通过，也可以正式成为法律。国会两院最高领导者为各自议长，众议院议长由全院大会选举产生，副总统是参议院的当然议长。总统无权解散参众两院，但参众两院有权弹劾总统。

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如果把参众两院进行对比的话，众议院比参议院人数多。因为众议院按人口比例应该是10万多选一个。参议院固定就有100名，可以说参议院更加精英，而众议院更加接近民众。从权力方面来说，参议院的权力更大。政府的人事任命和外事条约，宣战条约都只需经过参议院投票通过就行。因此作为美国总统想要让自己的政策得到有力执行，总统所在政党争取的是参议院多数才可以。

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在立法程序上参众两院都有很多的专业委员，参众两院议员提交的议案在提交大会审议前，都要先提交给专业委员会审议通过。应该说众议院是体现民意和党派政治利益的，众议院议员随民意而动。而参议院则体现精英阶层的利益，众议院只有立法权，有权对所有公职人员进行弹劾，包括总统和现役军官。参议院的工作是辅助政府立法，有全国的最高人士任命权，总统缔结的条约经他批准才能生效。

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现在美国国会是第116届国会，在2019年1月3号正式履职，由参众两院分别由共和党和民主党把持，美国第4年之后再次出现了两党分治的局面，本届国会有1/4的女性，由于在野党民主党占据半数席位，民主党领袖79岁的佩洛西以220票再次当选众议院议长，现在是美国历史上年龄最长的议会议长。

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报哥说

至于参议院和众议院哪个权力大，关键是要看美国总统属于哪个党，现在的情况是美国总统特朗普是共和党，而美国参议院由共和党控制，美国众议院由民主党控制。所以现在是参议院权力比较大，假如美国总统是民主党，那么就是美国众议院权力比较大。如果参议院和众议院属于一个政党，那么就是参议院权力比较大，因为众议院不会挑战自己的政党去弹劾总统。